Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie WSA Ewa Kowalczyk WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Michał Fiut po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 marca 2016 r. sprawy ze skargi M. L. na Dyrektor Izby Celnej z dnia 14 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zmiana nieprawidłowych danych zawartych w zgłoszeniu celnym Publikacja orzeczenia odroczona z dnia 15 marca 2016 r. oddala skargę
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] o zmianie nieprawidłowych danych zawartych w zgłoszeniu celnym.
Zaskarżone postanowienie wydane zostało w następującym stanie sprawy.
W dniu 1 sierpnia 2014 r. przedstawiciel bezpośredni [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] Spółki komandytowej z siedzibą w [...] złożył w Oddziale Celnym w [...] zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] w procedurze uproszczonej dotyczące importu z Ukrainy butelek szklanych w ilości [...] sztuk.
Importer rozliczał podatek VAT w imporcie w trybie art. 33a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), to jest w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu towarów. Wobec tego w polu 44 zgłoszenia celnego "dodatkowe informacje" wpisano kod 4PL05, zaś w polu 47 przy typie opłaty B00 jako metodę płatności podano kod "L".
Pismem z dnia 23 grudnia 2014 r. Kierownik Oddziału Celnego w [...] przekazał Naczelnikowi Urzędu Celnego w [...] dokumentację z rozliczenia podatku VAT na podstawie art. 33a ustawy o podatku od towarów i usług za III kwartał 2014 r. Jednocześnie poinformował, że kwota podatku wykazana w deklaracji nie zgadza się z sumą podatku wygenerowaną z systemu Alina za III kwartał 2014 r.
Na podstawie informacji z rejestru należności dla towarów objętych procedurą uproszczoną oraz w oparciu o zestawienie z systemu Alina w III kwartale 2014 r., Naczelnik Urzędu Celnego w [...] ustalił, że podatek należny z tytułu importu z zastosowaniem procedury uproszczonej wynosi [...] zł, co oznacza, że [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością [...] Spółka komandytowa z siedzibą w [...] jako podatnik powinna wykazać taką kwotę w przekazanej deklaracji VAT-7K w poz. 10 części C.
W dniu [...] listopada 2014 r. Spółka złożyła deklarację VAT-7K za III kwartał 2014 r. W tej deklaracji dla importu towarów podlegającego rozliczeniu zgodnie z art. 33a ustawy o podatku od towarów i usług zadeklarowano podstawę opodatkowania w kwocie [...] zł oraz podatek należny w kwocie [...] zł.
W dniu [...] grudnia 2014 r. Spółka złożyła korektę deklaracji VAT-7K za III kwartał 2014 r., w której dla importu towarów podlegającego rozliczeniu zgodnie z art. 33a ustawy zadeklarowała podstawę opodatkowania w kwocie [...] zł, podatek należny w kwocie [...] zł. Spółka wyjaśniła, że zgłoszenia celne z dnia 26 lipca 2014 r. oraz z dnia 1 sierpnia 2014 r. zgłoszone były na podstawie art. 33a ustawy o podatku od towarów i usług podczas, gdy powinny być zgłoszone w procedurze 4200, w związku z czym zwiększyła się podstawa opodatkowania wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów (poz. 21), a zmniejszyła się podstawa opodatkowania z tytułu importu podlegająca rozliczeniu na podstawie art. 33a ustawy o podatku od towarów i usług (poz. 25).