Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2020 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania danych zawartych w zgłoszeniu celnym oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 15 listopada 2019 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej - po rozpatrzeniu odwołań skarżącej [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w O. i podatnika [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. - utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. P. z dnia 16 lipca 2019 r. (nr [...]) w przedmiocie sprostowania danych zawartych w zgłoszeniu celnym.
Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy:
W dniu 25 grudnia 2017 r. Agencja Celna [...] Spółka Akcyjna w O. - jako przedstawiciel bezpośredni podatnika [...] Spółki z o.o. z siedzibą w W. - dokonała w Oddziale Celnym w H. zgłoszenia celnego w procedurze uproszczonej dopuszczenia do obrotu w Unii Europejskiej sprowadzonego z [...] towaru (węgla), a w dniu 26 grudnia 2017 r. złożyła zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] W zgłoszeniu tym, w polu 44 ("dodatkowe informacje") skarżąca zadeklarowała kod "4PL05", zaś w polu 47 jako metodę płatności wskazała kod "L", co oznaczało procedurę uproszczoną i rozliczenie podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru na zasadzie art. 33a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, czyli w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy z tytułu importu tych towarów. W zgłoszeniu wskazano kwotę należnego podatku od towarów i usług w wysokości [...] zł, która nie podlegała uiszczeniu ani zabezpieczeniu (kod metody płatności "L").
W wyniku urzędowego sprawdzenia zasadności skorzystania przez podatnika z procedury o jakiej mowa w art. 33a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, Oddział Celny w H. pismem z dnia 27 czerwca 2018 r. poinformował organ I instancji, że podatnik nie przedstawił w terminie deklaracji podatkowej VAT-7 za grudzień 2017 r. potwierdzającej rozliczenie VAT z tytułu importu towarów zgodnie z art. 33a tej ustawy. Organ I instancji ustalił, że w dniu 13 kwietnia 2018 r. do Oddziału Celnego w H. wpłynęła w wersji elektronicznej deklaracja VAT-7 za miesiąc grudzień 2017 r. W deklaracji tej nie wykazano podatku od towarów i usług podlegającego rozliczeniu na podstawie art. 33a ustawy o podatku od towarów i usług. W dniu 23 kwietnia 2018 r. wpłynęła korekta tej deklaracji z wypełnionym polem podatku podlegającemu rozliczeniu na podstawie art. 33a ustawy VAT (pole 25 - "podstawa opodatkowania" i pole 26 - "podatek należny"). Przedmiotowej korekty deklaracji nie odnotowano jednak w urzędzie skarbowym. Dlatego Odział Celny w H. wystąpił do Trzeciego Urzędu Skarbowego w W. o zweryfikowanie danych zawartych w deklaracji VAT-7 oraz jej korekcie. W odpowiedzi uzyskał informację, że w dniu 25 stycznia 2018 r. [...] Spółka z o.o. złożyła deklarację VAT-7 za miesiąc grudzień 2017 r., w której nie wykazała importu towarów podlegających rozliczeniu na podstawie art. 33a ustawy o podatku od towarów i usług. Natomiast złożenia korekty deklaracji VAT-7 za grudzień 2017 r. w urzędzie skarbowym nie odnotowano. Faktu złożenia korekty deklaracji VAT-7 za grudzień 2017 r. nie potwierdził także Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście, do którego deklaracja została skierowana. Jak ustalono, korekta deklaracji nie została w ogóle przesłana z uwagi na brak aktualnego pełnomocnictwa (upoważnienia) do podpisywania deklaracji (status komunikatu - 402).