Dnia 9 lutego 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lutego 2021 roku sprawy ze skargi J. T. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany imion i nazwiska oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...] po rozpatrzeniu odwołania J. T. S. od decyzji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany imion i nazwiska, działając na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 707) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Powyższe rozstrzygnięcie wydano w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne.
W dniu 11 maja 2020 r. J. T. S. złożył do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w W. wniosek o zmianę imion "J. T." na imiona "Z. J. T." i nazwiska S. na nazwisko SI. W uzasadnieniu wniosku podał, że zamierza kandydować na urząd Prezydenta RP w najbliższych wyborach prezydenckich, a zmiana nazwiska o pochodzeniu chłopskim może zwiększyć jego szansę w wyborach. Zmianę imion wnioskodawca uzasadnił tym, że jego rodzice nie używali w stosunku do niego ani imienia J. ani T., są to imiona obce, które chciałby zachować jedynie w akcie urodzenia. W załączeniu do wniosku wnioskodawca przedstawił wizytówkę opatrzoną danymi "Z. S., instruktor [...]", którą jak wskazał posługuje się nieformalnie prowadząc szkolenia od 2002 r.
Decyzją z dnia [...] Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w W. odmówił zmiany imion i nazwiska J. T. S. na imiona "Z. J. T." i nazwisko "SI". W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o zmianie imienia i nazwiska, zmiany imienia lub nazwiska można dokonać wyłącznie z ważnych powodów, w szczególności gdy dotyczą zmiany imienia lub nazwiska ośmieszającego albo nielicującego z godnością człowieka na imię lub nazwisko używane (...)".
W polskim prawie nie ma rozgraniczenia na nazwiska o pochodzeniu chłopskim lub nie. Zdaniem organu nazwisko wnioskodawcy nie jest nazwiskiem ośmieszającym, co również mogłoby mieć wpływ na ewentualną jego zmianę. Zmiana nazwiska motywowana zamiarem wzięcia udziału w wyborach na urząd Prezydenta RP jest niedopuszczalna, ponieważ wprowadziłoby to w błąd potencjalnych wyborców co do osoby kandydata i jego rzeczywistego nazwiska, a to stoi w oczywistej sprzeczności z fundamentalnymi zasadami rządzącymi wyborami na urząd Prezydenta RP.
W przypadku zmiany imion informacje podane we wniosku nie dają jednoznacznej odpowiedzi, jakiego imienia (imion) wobec wnioskodawcy używali jego rodzice. Po zmianie imienia osoba może mieć co najwyżej dwa imiona, co oznacza, że dodanie imienia "Z." do dwóch imion obecnie używanych przez wnioskodawcę nie jest możliwe.
Ponadto, jak podkreślił organ wizytówka, która została załączona do wniosku o zmianę imion i nazwiska nie jest dowodem potwierdzającym, że na co dzień wnioskodawca posługuje się imieniem "Z." i nazwiskiem "SI". W ocenie organu wizytówka budzi wątpliwości co do jej rzetelności i autentyczności, a podjęte próby wyszukania wnioskodawcy w internecie, jako instruktora [...] o podanym imieniu i nazwisku nie przyniosły żadnych rezultatów.
Od powyższej decyzji J. T. S. złożył odwołanie, w którym nie zgadzając się z zaskarżoną decyzją podkreślił, że załączona do wniosku wizytówka, której autentyczność nie została przez organ skutecznie podważona jest jedynym nieformalnym dokumentem wystawionym na imię i nazwisko "Z. SI", ponieważ innych dokumentów używać mu nie wolno. Wskazał, że jako instruktor [...] rozdawał wizytówki, m.in. w [...]. Wizytówka została wydrukowana przed rokiem 2010 r., a może nawet w roku 2002, kiedy rozpoczął pracę szkoleniową, a skreślenia cyfry w podanym numerze telefonu dokonał sam, ponieważ zakład poligraficzny popełnił błąd. Wskazał, że ani w przeszłości, ani obecnie nie używał mediów społecznościowych do celów zawodowych, ponieważ nie jest mu to potrzebne.