Dnia 21 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi P.R. i K.Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zobowiązanie z tytułu opłaty paliwowej za grudzień 2009 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. nr [...] z dnia [...] r.; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi na rzecz P.R. i K.Z. solidarnie kwotę 1834 (jeden tysiąc osiemset trzydzieści cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z [...] wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1, art. 107 § 1 i § 2, art. 108 § 1, art. 109, art. 116 § 1 i § 2 o.p., Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...] orzekającą o solidarnej odpowiedzialności podatkowej P. R. i K. Z. - byłych członków zarządu A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zobowiązania tej spółki z tytułu opłaty paliwowej za grudzień 2009 r. w kwocie 33 777,90 zł wynikającej z decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...] i za odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych naliczonych do dnia wszczęcia postępowania z uwzględnieniem art. 54 § 1 pkt 7 o.p.
W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją z [...] określił A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, [...] P., ul. J. B 87/89, NIP [...], zobowiązanie w opłacie paliwowej za grudzień 2009 r. w kwocie 33 777,90 zł.
Wobec nieuregulowania przez spółkę wskazanej zaległości, Dyrektor Izby Celnej w Ł. wystawił w 3 grudnia 2013 r. tytuł wykonawczy nr [...] i przekazał do Dyrektora Izby Celnej w G. celem wszczęcia postępowania egzekucyjnego.
Postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tego tytułu z uwagi na bezskuteczność zostało umorzone przez Dyrektora Izby Celnej w G. postanowieniem z [...] Wydział Egzekucji Izby Celnej w Ł. pismem z [...], uzupełnionym 28 listopada 2014 r., wniósł o podjęcie postępowania zmierzającego do przeniesienia odpowiedzialności za zaległości spółki A na członków jej zarządu.
Ustalono, że organem uprawnionym do reprezentacji spółki A był zarząd, w skład którego wchodził P. R. pełniący obowiązki prezesa zarządu i K. Z. pełniący obowiązki wiceprezesa zarządu.
Naczelnik Urzędu Celnego w P. postanowieniem z [...] wszczął z urzędu postępowanie w przedmiocie orzeczenia o przeniesieniu odpowiedzialności za zaległości spółki A w opłacie paliwowej za grudzień 2009 r., wynikające z decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...], na byłych członków zarządu spółki.
Decyzją z [...] Naczelnik Urzędu Celnego w P. orzekł o solidarnej odpowiedzialności podatkowej P. R. i K. Z. - byłych członków zarządu spółki A za zaległości tej spółki z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie pełnienia przez nich obowiązków członków zarządu spółki z tytułu opłaty paliwowej za grudzień 2009 r. w kwocie 33 777,90 zł, wynikającej z decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...] i odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych, naliczonych do dnia wszczęcia postępowania.
W odwołaniu od tej decyzji P. R. i K. Z. zarzucili:
I. naruszenie prawa procesowego, tj.:
1. art. 247 § 1 pkt 1 w związku z art. 15, art. 17a o.p. poprzez wydanie decyzji przez organ niewłaściwy, gdyż Naczelnik Urzędu Celnego w P. w dacie wszczęcia niniejszego postępowania nie był właściwy dla podatnika, tj. A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. (zmiana siedziby od 27 maja 2013 r. - ujawniona w KRS 12 września 2013 r.) w zakresie opłaty paliwowej za 2009 r.;