Dnia 27 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi -Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Asesor WSA Ewa Alberciak Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2007 r. przy udziale - sprawy ze skargi K. M. - C. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Nr [...] , znak [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] Nr [...] , znak [...] , orzekającą o odmowie stwierdzenia u K. M.-C. choroby zawodowej narządu głosu, związanej z nadmiernym wysiłkiem głosowym.
Jak wynika z akt sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 29 grudnia 2004 r. (sygn. akt III SA/Łd 850/04) po rozpoznaniu skargi K. M.-C. uchylił decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] o braku podstaw do stwierdzenia u skarżącej choroby zawodowej narządu głosu. W ocenie Sądu, organy administracji publicznej naruszyły przepisy postępowania administracyjnego, a zwłaszcza art. 7, 8, 77 § 1, 80 i 84 § 1 kpa. W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, iż przy ponownym rozpoznaniu sprawy należy dokładnie ustalić, którego dnia zostało rozpoczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia u K. M.-C. choroby zawodowej i na tej podstawie prowadzić postępowanie w oparciu o przepisy rozporządzenia z dnia 18 listopada 1983 r. bądź też rozporządzenia z dnia 30 lipca 2002 r. Sąd zwrócił również uwagę na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego poprzez wyjaśnienie wątpliwości w zakresie terminologii medycznej użytej w załączonych do akt administracyjnych orzeczeniach, zebranie i wnikliwą analizę całej dokumentacji lekarskiej skarżącej, z uwzględnieniem oceny medycznej jednostek orzeczniczych bądź też ewentualnie ponowne przeprowadzenie badania.
W toku ponownie prowadzonego postępowania administracyjnego, K. M.-C. została poddana badaniom specjalistycznym w Poradni Chorób Zawodowych Przychodni Konsultacyjno-Diagnostycznej Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Ł. oraz w Przychodni Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S.
W orzeczeniu Nr [...] z dnia [...] , wydanym przez pierwszą z wymienionych jednostek stwierdzono, iż w oparciu o wyniki wielokrotnych badań laryngologicznych, foniatrycznych i videostroboskopowych, brak jest merytorycznych podstaw do rozpoznania u K. M.-C. choroby zawodowej. U badanej nie stwierdzono bowiem guzków śpiewaczych, zmian przerostowych, ani niedowładu fałdów głosowych, które w myśl rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. mogą stanowić podstawę do rozpoznania choroby zawodowej. Przeprowadzone aktualnie badania wykazały: poziom fałdów głosowych równy, drgania nieregularne, niesymetryczne, niesynchroniczne, średniofaliste, brak na całej długości zwarcia fonacyjnego, przesunięcie brzeżne lewostronnie prawidłowe, prawostronnie brak. Nie stwierdzono cech niedowładu fałdów głosowych.