Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek (spr.) Sędziowie WSA Maria Zawadzka SO del. Janusz Bociąga Protokolant Magdalena Karcz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Wojewody z dnia 24 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ustawowych odsetek od wypłaconych świadczeń w postaci zasiłku dla bezrobotnych skargę oddala
Starosta Powiatowy decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...], działając przez Kierownika Wydziału Informacji, Ewidencji i Świadczeń Powiatowego Urzędu Pracy, odmówił wypłaty ustawowych odsetek od wypłaconych J. T. świadczeń w postaci zasiłku dla bezrobotnych za okresy od: 30.09.2010 r. do 14.11.2010 r. oraz od 11.03.2011 r. do 14.07.2011 r. na podstawie art. 72 ust. 12 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, dalej "ustawa" oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze. zm.), dalej "K.p.a.".
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 72 ust. 12 ustawy "uprawnionym do zasiłku, stypendium i innych świadczeń wypłaconych z Funduszu Pracy przysługują odsetki ustawowe, jeżeli powiatowy urząd pracy z przyczyn niezależnych od uprawnionych osób nie dokonał ich wypłaty w terminie". Nie dotyczy to przypadku, gdy opóźnienie w przyznaniu lub wypłaceniu świadczenia jest następstwem okoliczności, za które organ nie ponosi odpowiedzialności.
W sprawie przyznanie i wypłacenie zasiłku dla bezrobotnych było możliwe dopiero po przedłożeniu przez J. T. dokumentów potwierdzających spełnienie określonych w ustawie wymagań do ich przyznania.
Postanowieniami z dnia [...] 2010 r. nr [...] oraz z dnia [...] 2011 r. nr [...] zawieszono postępowania administracyjne w sprawie przyznania J. T. prawa do zasiłku dla bezrobotnych z uwagi na toczące się postępowanie sądowe dot. przyznania J. T. zaległego wynagrodzenia za pracę oraz odszkodowania należnego od byłego pracodawcy - Spółdzielni Mieszkaniowej oraz od rozstrzygnięcia sprawy przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w zakresie przyznania zasiłku chorobowego.
Prawomocny wyrok Sądu Okręgowego z dnia 29.12.2011 r., sygn. akt [...] uwzględniający roszczenia J. T. wobec Spółdzielni Mieszkaniowej oraz zaświadczenie o wypłaconych zasiłkach z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych skarżący przedłożył w dniu 26.01.2012 r.
W dniu [...] 2012 r. wydano postanowienie nr [...] w sprawie podjęcia z urzędu postępowania administracyjnego zawieszonego w dniu 29.09.2010r. w sprawie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Decyzją ostateczną z dnia [...] 2012 r. nr [...] przyznano J. T. prawo do zasiłku za okres od dnia 30.09.2010 r. do 14.11.2010 r. w łącznej kwocie 1.599,05 zł.
W dniu [...] 2012 r. wydano postanowienie nr [...] w sprawie podjęcia z urzędu postępowania administracyjnego zawieszonego w dniu 11.03.2011 r. w sprawie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Decyzją ostateczną z dnia [...] 2012 r. nr [...] przyznano J. T. prawo do zasiłku za okres od 11.03.2011 r. do 14.07.2011 r. w łącznej kwocie 1.377,19 zł.
Obu decyzjom nadano rygor natychmiastowej wykonalności i w dniu 24.02.2012 r. przekazano przelewem na konto J. T. należne świadczenia.
Opóźnienie w przyznaniu zasiłku dla bezrobotnych nastąpiło z przyczyn nie leżących po stronie organu, a zatem żądanie wypłaty odsetek z tego tytułu jest bezzasadne.