Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych skargę oddala.
wyroku WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2012r.
Decyzją z dnia 26 kwietnia 2011r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa z dnia [...] 2011r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości nienależnie pobranych przez B. F. świadczeń rodzinnych z tytułu zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku przyznanych decyzjami Wójta Gminy:
1. z dnia [...] 2004r. nr [...] w kwocie 3716 zł za okres od 1 września 2004r. do dnia 31 sierpnia 2005r.,
2. z dnia [...] 2005r. nr [...] w kwocie 516 zł za okres od 1 września 2005r. do dnia 31 sierpnia 2006r.,
3. z dnia [...] 2006r. nr [...] w kwocie 576 zł za okres od 1 września 2006r. do dnia 31 sierpnia 2007r.,
4. z dnia [...] 2007r. nr [...] oraz decyzją z dnia [...] 2007r. nr [...] w kwocie 2280 zł za okres od 1 września 2007r. do 31 sierpnia 2008r., wraz z ustawowymi odsetkami oraz ustalającej zasady zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.
Kolegium wyjaśniło, iż podstawę działania w niniejszej sprawie stanowią przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych, która określa warunki nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasady ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń. Organ II instancji wskazał, iż zgodnie z art. 30 tej ustawy osoba, która pobrała nienależnie świadczenie rodzinne jest zobowiązana do jego zwrotu. Za nienależnie pobrane świadczenie uważa się m.in. świadczenie rodzinne wypłacone mimo istnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania, a także świadczenia rodzinne przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia.
Zdaniem organu odwoławczego, z akt przedmiotowej sprawy jednoznacznie wynika, że B. F. składając wniosek o wypłatę świadczeń rodzinnych była pouczona o tym, że w sytuacji zmiany jej sytuacji rodzinnej ma obowiązek poinformowania organu o zmianie sytuacji. Nie dopełniła jednak tego obowiązku, bowiem nie zgłosiła, że jej mąż podjął legalną pracę w Irlandii od dnia 9 sierpnia 2004r. W okresie pracy męża na terenie Irlandii B. F. pobierała świadczenia nienależnie.