Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Tadeusz Wołek AWSA Kazimierz Bandarzewski spr. Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia 30 stycznia 2006 r nr : XLI / 532/06 w przedmiocie powołania Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. skargę oddala.
W dniu [...] grudnia 2005 r. Wojewoda [...], odpowiadając na wystąpienie Marszałka Województwa [...] z dnia [...] listopada 2005 r. wyznaczył, zgodnie z art. 413 ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, dwie osoby do składu Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K.
Przewodniczący Sejmiku Województwa [...] w dniu [...]listopada 2005 r. wskazał, stosownie do treści art. 413 ust. 5 pkt 3 Prawa ochrony środowiska, jedną osobę w skład tego Funduszu.
Następnie Minister Środowiska pismem z dnia [...] grudnia 2005 r. wyznaczył Przewodniczącego Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K., po czym kolejnym pismem z dnia [...] stycznia 2006 r. odwołał wcześniej wyznaczonego kandydata i wskazał inną osobę jako Przewodniczącego Rady Nadzorczej ww. Funduszu.
W dniu [...] grudnia 2005 r. ogłoszono w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w dzienniku "[...]" komunikat Marszałka Województwa [...], kierowany do organizacji ekologicznych i informujący o możliwości pisemnego zgłaszania swojego przedstawiciela do składu Rady Nadzorczej ww. Funduszu w terminie 30 dni od daty ogłoszenia tego komunikatu.
Organizacje ekologiczne wskazały i udzieliły poparcia następującym kandydatom: M.W., T. S., G. T. oraz T. W. Sejmik Województwa [...] po przeprowadzeniu kontroli prawidłowości udzielonego poparcia stwierdził, że kandydat M. W. otrzymał w wyznaczonym terminie poparcie 7 organizacji ekologicznych; T. S. otrzymał poparcie 3 organizacji ekologicznych; G. T. poparcie 10 organizacji ekologicznych a T.W. poparcie 4 organizacji ekologicznych.
Sejmik Województwa [...] w dniu 30 stycznia 2006 r. podjął uchwałę Nr XLI/532/06 w sprawie powołania Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K.
Zgodnie z tą uchwałą w skład Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. powołano 7 osób, w tym G. T. jako przedstawiciela organizacji ekologicznych. Uchwała zawiera uzasadnienie i weszła w życie z dniem jej podjęcia.
W uzasadnieniu tej uchwały wskazano, że uchwałę tą podjęto w związku z nowelizacją art. 413 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, póz. 627 ze zm.), która określiła, że od dnia 1 stycznia 2006 r. 7 osób wchodzi w skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Przedstawiono przebieg postępowania związany z powoływaniem poszczególnych członków Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. w tym opisano procedurę wyłonienia kandydata na członka Rady Nadzorczej ww. Funduszu spośród kandydatów przedstawionych przez organizacje ekologiczne oraz organizacje samorządu gospodarczego. Wyjaśniono, że wybrano do składu Rady Nadzorczej ww. Funduszu G. T. jako osobę, która uzyskała największe poparcie spośród wszystkich organizacji ekologicznych. Dodatkowo samorządy gospodarcze zgłosiły jako swojego przedstawiciela K. C., który również został wybrany do składu Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K.