|Sygn. akt III SA/Kr 1307/19 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 lutego 2020 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Barbara Pasternak (spr.), Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak, WSA Janusz Kasprzycki, , Protokolant: Specjalista Agata Zaręba-Piotrowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r., sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.
Decyzją z dnia [...] 2019 r. ([...]) na podstawie art. 1, art. 2, art. 3, art. 4, art. 5 ust 4b , art. 6, art.8 pkt 6, pkt 7, art. 14, art. 15 ust. 1 pkt 2, ust. 2 art. 20 ust. 3, art. 23, art. 24, art. 25, art. 26, art. 32, ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2018. 2220 ze zm.), Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017, poz. 1466), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 lipca 2018 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz. U. z 2018 r. poz. 1497) oraz art. 41 § 1, § 2, art. 104, art. 107, art.155 kpa Wójt Gminy R :
1. uznał wypłacony R. K. zasiłek rodzinny za okres od 01.07.2019 r. do 31.08.2019 r. za świadczenie nienależnie pobrane;
2. orzekł o obowiązku spłaty świadczenia nienależnie pobranego za okres od 01.07.2019 r do 31.08.2019 r. w kwocie głównej 518,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie liczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wpłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty;
3. ustalił sposób spłaty świadczenia nienależnie pobranego poprzez wpłatę na wskazany rachunek bankowy.
Organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 4 września 2019 r. R. K. zam. R złożyła w Dziale Świadczeń Rodzinnych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wniosek o przeliczenie dochodu w związku ze zmianą sytuacji dochodowej rodziny (podjęcie zatrudnienia przez P. D. od 27.05.2019 r.). Z przedłożonej dokumentacji wynika, że P. D. uzyskał dochód w okresie od 01.06.2019 r. do 30.06.2019 r. w wysokości 2000,00 zł, który należało doliczyć do dochodu rodziny na okres od 01.07.2019r. do 31.08.2019 r.
Wyliczając dochód w okresie od 2019 - 07 - 01 do dnia 2019 - 08-31 z uwzględnieniem dochodu uzyskanego przez P. D. od 27.05.2019 r. organ wyjaśnił, że :
W roku 2017 dochód rodziny wyniósł 6 612,04 zł : 12 m-cy = 551,00 zł (miesięczny dochód rodziny) + 437,00 zł (dochód uzyskany R. K. od lipca 2018r.)+ 2000,00 zł (dochód uzyskany P. D.) = 2 988,00 zł (miesięczny dochód rodziny) : 4 osoby w rodzinie = 747,00 zł (miesięczny dochód na jednego członka rodziny). W związku z powyższym ustalono, że miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie w roku bazowym 2017 po uwzględnieniu dochodu uzyskanego za okres od 01.07.2019r do 31.08.2019r. wyniósł 747,00 zł i przekroczył kwotę 674,00 zł. o 73,00 zł