Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Asesor WSA Małgorzata Walentek, Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant: Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2005 r. sprawy ze skargi A. F. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] nr [...]oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora sanitarnego w C. z dnia [...] nr [...].
Decyzją z dnia [...] nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w D., w oparciu o § 1 i § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczególnych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115) stwierdził u A. F. brak podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowatego - wymienionej w poz. 21 wykazu chorób zawodowych. Swoje rozstrzygnięcie oparł na orzeczeniu z dnia [...] Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Poradni Chorób Zawodowych w K. oraz orzeczeniu z dnia [...] Przychodni Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. Placówka medyczna I stopnia nie rozpoznała u A. F. obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego spowodowanego hałasem. Zdaniem jednostki obustronny niedosłuch typu odbiorczego dla ucha prawego 42 dB, dla ucha lewego 43 dB oraz brak narażenia na hałas od 1999 r.- w myśl aktualnie obowiązujących przepisów prawnych nie upoważnia do uznania zawodowej etiologii stwierdzonych zmian w obrębie narządu słuchu. Z kolei w orzeczeniu z dnia [...] stwierdzono, że obustronny niedosłuch typu odbiorczego dla ucha prawego i lewego wynosi 38 dB, porównanie stanu słuchu pacjenta na podstawie badań audiologicznych z 1998 r., brak narażenia na hałas ponadnormatywny od 1999 r. nie upoważniają do stwierdzenia choroby zawodowej. Jednocześnie organ orzekający uznał, iż w trakcie pracy zawodowej w latach 1971-1999 skarżący pracował w warunkach stwarzających ryzyko powstania choroby zawodowej narządu słuchu.
Przed wydaniem opisanej tu decyzji organu I instancji, pismem z dnia [...] skarżący oświadczył, że nie zgadza się z orzeczeniem lekarskim z [...] Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Poradni Chorób Zawodowych w K..
Postanowieniem z dnia [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w D. na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego zawiesił postępowanie administracyjne o stwierdzenie choroby zawodowej do czasu wydania orzeczenia lekarskiego przez właściwy instytut naukowo-badawczy.
W odwołaniu od decyzji I instancyjnej A. F. domagał się uchylenia decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w C.. Nie kwestionując ustaleń organu I instancji dotyczących pracy w narażeniu na powstanie schorzenia, nie zgadzał się z diagnozą lekarską placówek medycznych I i II stopnia. Wskazał również, że przechodząc na świadczenie emerytalne w 1999 r. dysponował wynikami badań okresowych wskazujących, iż spełniał warunki do stwierdzenia choroby zawodowej narządu słuchu według poprzednio obowiązującego rozporządzenia Rady Ministrów z 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych.
Po rozpoznaniu odwołania Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K., decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji odmawiające stwierdzenia u A. F. choroby zawodowej obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowatego.