Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2012 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" S. A. w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
Decyzją z dnia [...]. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 72 § 1 pkt 1, art. 75 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania "A" S.A. z dnia [...]. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...]. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za okres od [...]. do [...]. w łącznej wysokości [...] zł utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Stan sprawy jest następujący.
W dniu [...]. do Urzędu Celnego w R. wpłynął wniesiony przez "B" S.A. z siedzibą w Z. (obecnie "A"S.A.) wniosek o stwierdzenie nadpłaty i zwrot podatku akcyzowego za okres od [...]. do [...]. w łącznej wysokości [...] zł wykazanego w deklaracjach AKC-3/H. Do wniosku Strona dołączyła korekty deklaracji dla podatku akcyzowego za ww. okresy. Uzasadniając ww. żądanie Strona wskazała, iż jako producent energii elektrycznej, działając w zgodzie z art. 4 ust. 1 pkt 3, art. 6 ust. 5 i art. 11 ustawy o podatku akcyzowym z 2004r. zadeklarowała i uiściła podatek akcyzowy w kwocie [...] zł.
Podniosła także, że stosownie do art. 6 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym z 2004r. w przypadku energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z dniem jej wydania, która to zasada pozostaje w sprzeczności z art. 21 ust. 5 Dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (Dz. U. UE L 283 z 31 października 2003r.), i wyrażoną w nim - w zdaniu pierwszym - dyspozycją, że dla celów stosowania art. 5 i 6 Dyrektywy 92/12/EWG energia elektryczna i gaz ziemny podlegają podatkom, które stają się wymagalne w momencie dostawy przez dystrybutora lub redystrybutora.
Stanowisko to, w opinii Strony, jest zgodne z orzeczeniem ETS w sprawie C-475/07 z dnia 12 lutego 2009r., zgodnie z którym polskie uregulowania prawne określające moment powstania obowiązku podatkowego w zakresie podatku akcyzowego od energii elektrycznej nie zostały dostosowane, ani przed, ani po upływie okresu przejściowego, do wymogów art. 21 ust. 5 akapit pierwszy Dyrektywy Rady 2003/96/WE, jako że obowiązek podatkowy w zakresie podatku akcyzowego od energii elektrycznej w Polsce powstaje w momencie jej wydania przez producenta, a nie w momencie jej dostawy przez dystrybutora lub redystrybutora.
W świetle powyższego obciążanie podatkiem akcyzowym z tytułu wydania energii elektrycznej jej producenta jest całkowicie bezzasadne.