Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 14 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie rejestracji pojazdu oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 14 lipca 2014 r. (sygn. akt [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 13 stycznia 2014 r. (nr [...]) uchylającą decyzję ostateczną z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie rejestracji pojazdu marki SEAT [...] nr rej. [...] oraz orzekającą o odmowie rejestracji tego pojazdu.
W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:
D. J., K. J. i Ł. J. wystąpili o rejestrację pojazdu marki SEAT [...], załączając następujące dokumenty: fakturę nr [...] wystawioną w dniu 12.04.2008 r. przez sprzedawcę - J. K. dla nabywcy - [...], R. F.; fakturę nr [...] wystawioną w dniu 6.05.2008 r. przez sprzedawcę - [...], R. F. dla nabywców - D. J., K. J., Ł. J.; dowód rejestracyjny serii [...] nr [...] wystawiony przez Starostę na pojazd marki SEAT [...] o numerze rejestracyjnym [...] i numerze nadwozia [...]; kartę pojazdu serii [...] nr [...].
Decyzją ostateczną z dnia 23 czerwca 2008 r. (nr [...]) Starosta orzekł o rejestracji ww. pojazdu marki SEAT [...], nr rej. [...], właściciel: D. J., współwłaściciele: K. J., J. Ł.
Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r. Starosta wznowił postępowanie w sprawie rejestracji ww. pojazdu, a następnie w dniu 13 stycznia 2014 r. wydał decyzję (nr [...]), którą - na podstawie art. 151 § 2 pkt 2 w zw. art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm. - dalej: "k.p.a.") oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j: Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm.) i § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 22 lipca 2002 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (t.j.: Dz. U. z 2007 r., Nr 186, poz. 1322 ze zm.) - uchylił swoją decyzję z dnia 23 czerwca 2008 r. (nr [...]) jednocześnie orzekając o odmowie rejestracji przedmiotowego pojazdu.
W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 8 maja 2008 r. wydano decyzję o czasowej rejestracji pojazdu, przyznając zalegalizowane tablice rejestracyjne nr [...] i pozwolenie czasowe serii [...] nr [...], natomiast w dniu 23 czerwca 2008 r. wydano decyzję ostateczną o rejestracji pojazdu.
Dnia 3 grudnia 2013 r. wpłynęło do organu postanowienie Wydziału do Zwalczania Zorganizowanej Przestępczości Kryminalnej, Zarządu w S., Centralnego Biura Śledczego Komendy Głównej Policji z dnia 28 listopada 2013 r. (nr [...]) oraz opinia biegłego z dniu 2 września 2011 r. (nr [...]) z zakresu badań mechanoskopijnych pojazdu. Jak wynika z treści ww. postanowienia uznano za dowód rzeczowy zatrzymany w dniu 11 maja 2011 r. samochód SEAT [...] nr rej. [...]. Pojazd został poddany badaniom mechanoskopijnym, które wykazały, że numer identyfikacyjny nadwozia [...] jest numerem wtórnym. W opinii biegły stwierdził, że pierwotne oznaczenie identyfikacyjne nadwozia zostało zeszlifowane, a w jego miejscu wybito oznaczenie niefabryczne [...]. Z pojazdu usunięto również pierwotną tabliczkę znamionową, a w jej miejscu zamocowano tabliczkę wykonaną niefabrycznie z wtórnym numerem nadwozia. W toku dalszych badań odczytano pełne pierwotne oznaczenie identyfikacyjne nadwozia badanego pojazdu - [...]. W toku dalszego śledztwa ustalono, że pojazd o tym numerze nadwozia został utracony w Hiszpanii w dniu 1 maja 2007 r.