Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 23 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Decyzją z dnia 23 lipca 2015 r. znak [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 29 czerwca 2015 r. nr [...], mocą której organ pierwszej instancji nie stwierdził u M. C. choroby zawodowej wymienionej w 22 wykazu chorób zawodowych określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych wydanych na podstawie art. 237 pkt 3- 6 i § 11ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, to jest zespołu wibracyjnego.
W podstawie prawnej wydanej decyzji organ odwoławczy przywołał art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 ze zm.), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej w skrócie "k.p.a.") oraz § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1367).
W uzasadnieniu wydanej decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu 11 sierpnia 2014 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego wpłynęło zgłoszenie podejrzenia choroby zawodowej u M. C. - zespół wibracyjny. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny niezwłocznie wszczął postępowanie w przedmiotowej sprawie, a następnie zgromadził materiał dotyczący narażenia zawodowego niezbędny do sporządzenia karty oceny narażenia zawodowego.
W karcie oceny narażenia zawodowego, sporządzonej w dniu 19 sierpnia 2014 r., Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ustalił, że M. C. pracę zawodową rozpoczął w 1966 r. i do 1975 r. pracował w kilku zakładach pracy, kolejno na stanowiskach: pomocnik magazyniera, pomocnik murarza, pracownik fizyczny, pracownik melioracyjny. W latach 1976-1978 i 1980-1982 był zatrudniony jako pracownik fizyczny w A w B. (zakład zlikwidowany), a od 1982 r. do 1987 r. pracował na stanowisku pilarz - drwal motorniczy w [...]. Od 1987 r. do 1992 r. M. C. pracował jako magazynier i instalator chłodni, obecnie przebywa na rencie. Mimo braku wyników pomiarów wibracji miejscowej organ pierwszej instancji uznał, że M.C. wykonywał pracę w narażeniu na ten czynnik w trakcie zatrudnienia w A w B. i w [...]. Do czynności zawodowych strony w powyższych zakładach należało: cięcie mechaniczne, praca na gilotynach do cięcia mechanicznego rur wodno-kanalizacyjnych, praca z użyciem ręcznych pił spalinowych.
Dnia 29 września 2014 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny skierował M. C. na badanie lekarskie w związku z podejrzeniem choroby zawodowej do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w G. Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy po przeanalizowaniu danych dotyczących narażenia zawodowego M. C., uznał za wysoce prawdopodobne narażenie na wibrację miejscową w okresie zatrudnienia strony w A w B. i [...]. Badania celowane w kierunku zespołu wibracyjnego wykonane w Poradni Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w G., nie dały podstaw do rozpoznania żadnej z postaci zespołu wibracyjnego, wymienionej w pozycji 22 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych. Wobec powyższego Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w G., orzeczeniem nr [...] z dnia 2 lutego 2015 r. orzekł o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej.