Dochód z hodowli kurcząt otrzymywanych z zakładów wylęgowych, prowadzonej w ramach kooperacji z innymi podmiotami gospodarczymi przez rolników prowadzących gospodarstwo rolne, z przeznaczeniem na zaopatrzenie indywidualnych gospodarstw rolnych /par. 5 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 stycznia 1990 r. w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych - Dz.U. nr 10 poz. 62/ podlega podatkowi dochodowemu.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Haliny i Wacława małżonków R. na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia 31 października 1990 r. w przedmiocie wymiaru zaliczek na podatek rolny za 1990 r. w przedmiocie wymiaru zaliczek na podatek rolny za 1990 r. i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Urzędu Skarbowego w K., a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Izby Skarbowej w Ł. kwotę złotych dwieście siedemdziesiąt jeden tysięcy trzydzieści dwa tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżących.
Halina i Wacław małżonkowie R. zaskarżyli do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia 31 października 1990 r. Nr PO.II-732/7/90, utrzymującą w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w K. z dnia 4 października 1990 r. o ustaleniu zaliczek na podatek rolny od dochodów z działów specjalnych produkcji rolnej za 1990 r. Zaskarżona decyzja przyjmuje za ustalone, że podatnicy, w kooperacji z Przedsiębiorstwem "D.", przyjęli do odchowania 24.374 sztuk piskląt kurzych z przeznaczeniem na zaopatrzenie indywidualnych gospodarstw rolnych, przy czym okres odchowu wynosił 5 tygodni. Ponadto podatnicy przyjęli 32.796 sztuk piskląt z przeznaczeniem na brojlery. W stosunku do liczby piskląt został ustalony wymiar zaliczek przy uznaniu za podstawę prawna decyzji przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 1990 r. w sprawie podatku rolnego /Dz.U. nr 3 poz. 18/ i stawek ustanowionych w poz. 14 i 15 załącznika nr 2 do tego rozporządzenia. Odpowiadając na zarzuty odwołania, wyrażono w zaskarżonej decyzji pogląd, iż dochód z hodowli kurcząt otrzymywanych z zakładów wylęgowych, prowadzonej w ramach kooperacji z innymi podmiotami gospodarczymi przez rolników prowadzących gospodarstwa rolne, z przeznaczeniem na zaopatrzenie indywidualnych gospodarstw rolnych jest dlatego przez Ministra Finansów zwolniony od podatku dochodowego /par. 5 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 stycznia 1990 r. w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych - Dz.U. nr 10 poz. 62/, że dochód ten podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym z działów specjalnych zgodnie z art. 1 ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym /Dz.U. nr 52 poz. 268/.
Skarga natomiast zarzuca, że zaskarżona decyzja nie jest zgodna z prawem w części dotyczącej wymiaru zaliczek za 24.374 sztuk piskląt przyjętych do odchowu. Wywodzi, iż błędna jest wykładnia prawa przedstawiona i zastosowana w zaskarżonej decyzji, a wyrażająca się w tezie, że dochód z kooperacyjnego odchowu kurcząt podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym. Zdaniem skargi, dochód taki nie podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym, lecz podatkiem dochodowym i w związku z tym jest objęty zwolnieniem od tego podatku w myśl par. 5 ust. 1 pkt 10 cytowanego w decyzji rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 stycznia 1990 r,
Odpowiedź na skargę zawiera wniosek o jej oddalenie i podtrzymanie stanowiska wyrażonego w zaskarżonej decyzji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Nie są między stronami kwestionowane ustalenia faktyczne przedstawione w zaskarżonej decyzji, natomiast przedmiotem kontrowersji jest wykładnia prawa i jej następstwa dla zobowiązań podatkowych. W podstawowej kwestii, czy dochód z hodowli kurcząt otrzymywanych z zakładów wylęgowych, prowadzonej w ramach kooperacji z innymi podmiotami gospodarczymi przez rolników prowadzących gospodarstwo rolne z przeznaczeniem na zaopatrzenie indywidualnych gospodarstw rolnych /par. 5 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 stycznia 1990 r. w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych - Dz.U. nr 10 poz. 62/, podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym, czy podatkiem dochodowym, należało stwierdzić, że dochód z takiego źródła przychodu podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym, a nie podatkiem rolnym,