Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędziowie WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Andrzej Góraj, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A.P. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę -
A. P. wnioskiem z dnia [...] września 2017 r., złożonym za pośrednictwem poczty elektronicznej, wystąpił do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezesa UOKiK) o udostępnienie informacji publicznej w postaci "treści wszystkich przekazanych przez UOKiK zgłoszeń do prokuratury faktu przekazywania przez banki do Biura Informacji Kredytowej kłamliwych informacji o zadłużeniu kredytobiorców w walutach obcych, co bez wątpienia ma miejsce w związku z notoryjnością faktu abuzywności klauzul przeliczeniowych w wykonywanych obecnie przez banki setkach tysięcy umów o kredyty odnoszone do walut obcych." Jeśli jednak Prezes UOKiK nie przesłał do chwili obecnej ani jednego zgłoszenia, w którym prokuratura zostałaby poinformowana, że określone banki łamią przepis art. 171 ust. 8 ustawy Prawo bankowe w związku z notoryjnością faktu abuzywności klauzul przeliczeniowych w umowach kredytów odnoszonych do walut obcych, to wnioskodawca zwrócił się o wyjaśnienie, "dlaczego Pan Prezes, pomimo zauważonego nawet przez samego Pana Prezesa notoryjnego faktu abuzywności klauzul przeliczeniowych w umowach kredytów "frankowych", dotychczas nie powiadomił prokuratury o naruszeniu przez określone banki przepisu art. 171 ust. 8 ustawy Prawo bankowe".
Pismem z dnia 28 września 2017 r., doręczonym za pośrednictwem poczty elektronicznej, organ poinformował A. P., że dokonuje analizy powyższego wniosku pod kątem prawa dostępu do informacji publicznej i w związku z tym, na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764), "przenosi" termin rozpatrzenia wniosku na dzień 11 października 2017 r.
W dniu 29 września 2017 r. A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa UOKiK w przedmiocie rozpatrzenia wskazanego wyżej wniosku z dnia [...] września 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący zarzucił organowi naruszenie:
- art. 61 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim przepis ten stanowi normatywną gwarancje prawa do informacji publicznej poprzez nieuprawnione ograniczenie tego prawa;
- art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej poprzez przedłużenie terminu do załatwienia wniosku o udostępnienie informacji publicznej, które nie znajduje uzasadnienia na tle stanu faktycznego sprawy.
W związku z powyższymi zarzutami skarżący wniósł o:
- stwierdzenie, że Prezes UOKiK dopuścił się bezczynności w przedmiocie załatwienia wniosku z [...] września 2017 r.;
- zobowiązanie Prezesa UOKiK do załatwienia wniosku z [...] września 2017 r.;