Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk Sędzia WSA Danuta Kania Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 października 2021 r. sprawy ze skargi K. W. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. stwierdza, że Minister Sprawiedliwości dopuścił się bezczynności, 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz skarżącej K. W. kwotę 580 (słownie: pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W piśmie z dnia [...] czerwca 2021 r. K.W. (dalej także: "skarżąca" lub "strona skarżąca"), reprezentowana przez adwokata, działając za pośrednictwem organu, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości (dalej także "Minister" lub "organ") w przedmiocie rozpoznania jej wniosku z dnia [...] maja 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Na podstawie akt niniejszej sprawy Sąd ustalił następujący stan faktyczny.
Wnioskiem z dnia [...] maja 2021 r. skarżąca K.W., powołując się na przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 2176 ze zm. - dalej także: "u.d.i.p."), zwróciła się do Ministra Sprawiedliwości o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie jej kopii odpowiedzi udzielonej na wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich do Ministra Sprawiedliwości Z.Z. z dnia [...] stycznia 2019 r., w sprawie o sygn. akt [...].
Z uwagi na brak jakiejkolwiek odpowiedzi ze strony Ministra, w piśmie z dnia [...] czerwca 2021 r. skarżąca, reprezentowana przez adwokata, działając za pośrednictwem organu, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania w/w wniosku z dnia [...] maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarzucając Ministrowi naruszenie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 4 ust. 1 w związku z art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, skarżąca wniosła o:
1. zobowiązanie Ministra Sprawiedliwości do rozpoznania wniosku skarżącej z dnia [...] maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej,
2. stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i w związku z powyższym,
3. zasądzenie od organu na rzecz skarżącej, na podstawie art. 149 § 2 P.p.s.a., kwoty w maksymalnym wymiarze określonym w art. 154 § 6 P.p.s.a.,
4. zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych oraz kwoty 17 złotych opłaty skarbowej.
W uzasadnieniu skargi strona skarżąca wskazała, że termin na realizację spornego wniosku o udostępnienie informacji publicznej został określony w art. 13 ust. 1 u.d.i.p., zgodnie z którym to przepisem, udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, z zastrzeżeniem ust. 2 i art. 15 ust. 2.
Tymczasem, jak zauważyła skarżąca, nie została ona powiadomiona w ustawowo określonym terminie zarówno o powodach opóźnienia, jak i o terminie, w jakim organ udostępni wnioskowaną informację. Skarżąca wskazała jednocześnie, iż organ nie wydał żadnego stanowiska w sprawie, mimo ustawowego obowiązku.