Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędziowie WSA Maria Werpachowska, Iwona Maciejuk (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi D. Z. na bezczynność Dziekana Wydziału [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Dziekana Wydziału [...] w W. do rozpatrzenia wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. w zakresie dotyczącym listy osób (imię i nazwisko), które w wyniku uchwały Rady Wydziału [...] otrzymały stopnie doktora, doktora habilitowanego oraz tytuł profesora wraz z podaniem daty uchwały w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Dziekana Wydziału [...] w W. na rzecz D. Z. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
D. Z. wnioskiem z dnia [...] listopada 2015 r. wystąpił do Rektora [...] w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej o przesłanie pocztą i na adres e-mail: listy osób (imię i nazwisko), które w wyniku uchwały Rady Wydziału [...] otrzymały stopienie doktora, doktora habilitowanego oraz tytuł profesora wraz z podaniem daty uchwały Rady Wydziału oraz uwierzytelnionymi odpisami protokołów z pełnego posiedzenia Rady Wydziału z dnia, w którym podjęte zostały uchwały o nadaniu stopnia lub tytułu od początku istnienia wydziału do chwili obecnej.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. [...] Rektor przekazał wniosek Dziekanowi Wydziału [...] jako właściwemu do rozpatrzenia wniosku.
Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. skierowanym do Rektora oraz Dziekana Wydziału [...] D. Z. wskazał, że otrzymał postanowienie Rektora i podniósł, że nie otrzymał zarówno pocztą jak i na adres e-mail odpowiedzi na zapytanie, jak również odpowiedzi, która uzasadnia przekazanie informacji w terminie późniejszym. Ponownie zwrócił się o udostępnienie informacji, o których mowa we wniosku z dnia [...] listopada 2015 r.
W dniu [...] września 2017 r. D. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dziekana Wydziału [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] listopada 2015 r.
Skarżący wskazał, że bezsporne jest, iż żądana informacja stanowi informację publiczną, zaś dziekan nie przekazał wnioskowanych dokumentów. Zarzucił naruszenie art. 10 ust. 1, art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, poprzez ich niezastosowanie, a w konsekwencji nieudostępnienie informacji publicznej zgodnie z wnioskiem w przewidzianym ustawowo terminie czternastu dni, art. 16 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy poprzez ich niezastosowanie, a w konsekwencji nierozpatrzenie wniosku skarżącego w przewidzianej prawem formie, art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, poprzez nieudostępnienie informacji publicznej zgodnie z wnioskiem w przewidzianym terminie.
Skarżący wskazał, że Dziekan miał wiedzę na temat obowiązku nałożonego ustawą o dostępie do informacji publicznej (wypowiedź w trakcie obrad senatu w dniu [...] grudnia 2015r.). Zarzucił świadome jego niewykonanie. Skarżący podał, że podczas posiedzenia Rady Wydziału w dniu [...] stycznia 2016 r. Dziekan odczytał jego pismo w którym wnosi w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej o listę osób które uzyskały na wydziale stopnie doktora, doktora habilitowanego oraz prowadzono ich postępowanie o nadanie tytułu profesora, a także protokoły z tychże posiedzeń Rad Wydziałów. Ponadto [...] lutego 2016 r. w piśmie [...] Dziekan potwierdza, iż otrzymał postanowienie Rektora w grudniu ubiegłego roku oraz informuje, iż dokumenty przekaże prawdopodobnie w nieokreślonym terminie na przełomie marca i kwietnia. Skarżący wniósł o zobowiązanie organu do wydania wnioskowanej dokumentacji w terminie 14 dni, wymierzenie organowi grzywny w wysokości jeden tysiąc złotych za każdy dzień zwłoki, zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, skierowanie wniosków do właściwych organów w związku z rażącym naruszeniem prawa.