Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski (spr.) Sędzia WSA Anna Mierzejewska Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2015 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 14 września 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę -
J. S.w dniu 14 września 2014 r. skierował do Komisji Nadzoru Finansowego wniosek o udostępnienie "całości materiałów z postępowania prowadzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego w sprawie udzielenia zgody na powołanie na prezesa [...] - Banku w P. A. B.".
Wnioskodawca poprosił o materiały z lat 2012 - 2014.
Ponadto podał w piśmie, że powodem jego prośby jest brak udzielenia powyższych informacji przez Radę Nadzorczą, do której wystąpił w dniu 17 sierpnia 2014 r.
Wnioskodawca ponowił swoje żądanie w formie elektronicznej w dniu 26 września 2014 r., a ponadto podniósł, iż wnioskuje o informacje jako członek, udziałowiec, współwłaściciel Banku Spółdzielczego [...] Bank w P.
Komisja Nadzoru Finansowego w piśmie z dnia 3 października 2014 r., w związku z istniejącymi wątpliwościami co do zakresu wniosku i prawidłowym odczytaniu intencji wnioskodawcy, zwróciła sie z prośbą o sprecyzowanie wniosku.
Wnioskodawca w dniu 7 października 2014 r. w formie elektronicznej doprecyzował wniosek podając, iż występuje o akta postępowania z lat 2012 - 2014 oraz prosi o udostępnienie obu wniosków Rady Nadzorczej wraz z uzasadnieniami złożonymi do KNF, korespondencji między KNF a Radą Nadzorczą oraz protokołu z wizyty 8 członków Rady Nadzorczej w KNF.
W dniu 15 grudnia 2014 r. w związku z istniejącymi nadal wątpliwościami dotyczącymi ostatecznego zakresu wniosku, KNF zwróciła się do wnioskodawcy z prośbą o doprecyzowanie, czy przedmiotem jego żądania są akta postępowania z lat 2012 - 2014, czy też dokumenty określone w jego mailu z dnia 7 października 2014 r.
Wnioskodawca w mailu z dnia 16 grudnia 2014 r. poinformował KNF, iż uznaje pytanie za bezprzedmiotowe, bowiem wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 14 września 2014 r. doprecyzował mailem z dnia 7 października.
W dniu 18 grudnia 2014 r. w rozmowie telefonicznej z pracownikiem Departamentu Komunikacji Społecznej Urzędu KNF wnioskodawca poprosił o wpisanie do akt sprawy ostatecznego zakresu jego wniosku, tzn., że wnioskuje jedynie o całość informacji publicznej z akt postępowania prowadzonego przez Komisje Nadzoru Finansowego w sprawie wyrażenia zgody na powołanie A. B. na prezesa [...] Banku w P. Rozmowa została udokumentowana notatką służbową.
Do Komisji Nadzoru Finansowego w dniu 10 grudnia 2014 r. wpłynęła skarga J. S. na bezczynność Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z dnia 14 września 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej, która wraz z odpowiedzią na skargę została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Skarżący w skardze wniósł o zobowiązanie organu do rozpatrzenia jego wniosku lub wydanie decyzji o odmowie udostępnienia żądanej informacji publicznej. Podał, że organ informacją tą dysponuje, a skoro jej nie udostępnia to pozostaje w bezczynności.