Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie: Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder/spr/ Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Protokolant Agata Banc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi T. D. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udzielenia informacji publicznej I zobowiązuje Wójta Gminy do rozpoznania wniosku T.D. z dnia [...]r. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej dotyczącej doręczenia kopii protokołu z posiedzenia Komisji [...] Rady Gminy w [...] z dnia [...]r. II. w pozostałej części skargę oddala, III. zasądza od Wójta Gminy [...] na rzecz skarżącego T. D. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] r. H. i T. D. wystąpili z wnioskiem do Wójta Gminy [...] o udzielenie pisemnej informacji dotyczącej treści opinii komisji Rady Gminy w [...] obradującej w dniu [...] oraz uzasadnienia tej opinii.
Wnioskodawcy domagali się nadto doręczenia kopii protokołu posiedzenia komisji oraz pisemnej informacji, czy ich wniosek z [...]r. będzie przedmiotem opinii innych komisji, a jeżeli tak, to jakich i wskazania terminu posiedzeń tych komisji.
H. i T. D. wnosili również o podanie informacji o terminie posiedzenia Rady Gminy w [...], na którym zostanie podjęta uchwała w sprawie scalenia i powtórnego podziału ich nieruchomości.
Wójt Gminy [...] w piśmie z dnia [...]r. Nr [...] poinformował wnioskodawców, że protokół z posiedzenia komisji jako dokument ogólnodostępny jest do wglądu w Biurze Rady Gminy w Urzędzie Gminy w [...] . Równocześnie Wójt poinformował [...] D., iż organ administracji publicznej nie jest prawnie zobowiązany do przesyłania osobom zainteresowanym materiałów z prac komisji, zaś udostępnianie do wglądu materiałów nie może być utożsamiane z wysyłaniem materiałów.
Wnioskodawcom udzielono nadto informacji, że ich wniosek nie zostanie zaopiniowany przez inne komisje Rady, natomiast data posiedzenia Rady Gminy, na której wprowadzony zostanie projekt w sprawie scalenia gruntów ( który nie został jeszcze sporządzony), nie jest znany organowi wykonawczemu gminy.
W piśmie z dnia [...]r. H. i T. D. powołując się na treść art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), wezwali Wójta Gminy [...] do usunięcia naruszenia prawa i udzielenia informacji publicznej poprzez:
- doręczenie na piśmie treści opinii Komisji [...] Rady Gminy w [...] z dnia [...]r. wraz z uzasadnieniem,
- doręczenie kopii protokołu posiedzenia Komisji [...] Rady Gminy w [...] z dnia [...]r.
W uzasadnieniu wniosku H. i T. D. zarzucili [...] naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, w szczególności zaś art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust.4 lit. a tiret pierwsze, art. 12 ust. 2, art. 13, art. 14 oraz art. 16.
Wnioskodawcy podnieśli, że w niniejszej sprawie nie jest przedmiotem sporu ani charakter informacji, o których udostępnienie wystąpili, ani też samo istnienie obowiązku ich udostępnienia. Sporne jest natomiast to, czy Wójt Gminy [...] winien udostępnić informację publiczną poprzez informację o treści opinii Komisji [...] Rady Gminy wraz z jej uzasadnieniem, jak również czy mógł odmówić udzielenia informacji we wnioskowanej formie.
H. i T. D. zarzucili, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, to podmiot uprawniony decyduje, w jaki sposób uzyskania informacji jest dla niego najbardziej pożądany, gdyż regulacja ta nakłada na podmioty udostępniające informacje publiczne obowiązek zastosowania sposobu i formy jej udzielenia zgodnie z żądaniem podmiotu zainteresowanego, zawartym we wniosku.