Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2010r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej; I. zobowiązuje Prezesa Sądu Rejonowego w K. do rozpatrzenia wniosku J. K. z dnia 16 listopada 2009 r. w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku, II. zasądza od Prezesa Sądu Rejonowego w K. na rzecz skarżącego kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych oraz kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. /-/ E.Podrazik /-/ B.Drzazga /-/ W.Batorowicz
J. K. w dniu 16 listopada 2009r. zwrócił się do Sądu Rejonowego w K. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej tj. o przesłanie mu kopii wyroku tegoż Sądu, ogłoszonego w dniu ... 2009r., sygn. akt ... wraz z uzasadnieniem w sprawie samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego o przeznaczeniu magazynowym na chlewnię (świniarnię), bez wymaganego prawem zgłoszenia tj. o wykroczenie z art. 93 pkt 9b ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż informacją publiczną jest każda wiadomość wytworzona lub odnoszona do szeroko rozumianych władz publicznych oraz wytworzona lub odnoszona do innych podmiotów wykonujących funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie władzy publicznej. Sąd jako organ władzy (art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej) ma obowiązek udostępnić wyrok jako rozstrzygnięcie, o którym jest mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a powołanej ustawy, na zasadach i w trybie określonym w tejże ustawie o dostępie do informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2009r., sygn. akt .... sędzia sprawozdawca Sądu Rejonowego w K. na podstawie art. 38 § 1 kpow w zw. z art. 157 § 1 i 3 kpk odmówił J. K. udzielenia żądanej kopii wyroku, bowiem wnioskodawca nie był stroną w sprawie. Ponadto wskazał, że wyrok w tejże sprawie nie jest informacją publiczną, tj. wytworzoną wiadomością odnoszącą się do władz publicznych, czy też podmiotów wykonujących funkcje publiczne, tylko oceną zachowania obwinionego - osoby prywatnej, w oparciu o przepisy karne Prawa budowlanego.
W dniu 7 grudnia 2009r. J. K., reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego G. W. wniósł skargę na bezczynność Sądu Rejonowego w K. w załatwieniu wniosku z dnia 16 listopada 2009r. o udostępnienie informacji publicznej.
Skarżący podniósł, iż z uwagi na niezałatwienie przez ponad 14 dni przez Sąd Rejonowy w K. sprawy z wniosku z 16 listopada 2009r. wniósł o przesłanie żądanego wyroku przez Sąd Rejonowy w K. zgodnie z wnioskiem, tj. o uwzględnienie skargi w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., ewentualnie, w przypadku niezałatwienie sprawy przez Sąd Rejonowy w K., o uwzględnienie skargi na bezczynność przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu i zobowiązanie Sądu Rejonowego w K. do załatwienia przedmiotowej sprawy w określonym terminie oraz o zasądzenie od Sądu Rejonowego w K. na rzecz skarżącego niezbędnych kosztów postępowania w kwocie 837 zł (wynagrodzenie pełnomocnika - 720 zł [3 x stawka minimalna wynosząca 240 zł, tj. 50% kosztów dopuszczalnych], koszty sądowe - wpis od skargi w kwocie 100 zł, opłata skarbowa od pełnomocnictwa - 17 zł). Skarżący zaznaczył, że zasądzając wynagrodzenie za czynności pełnomocnika Sąd winien wziąć pod uwagę duży wkład pracy pełnomocnika w przyczynienie się do wyjaśnienia sprawy i stopień jej skomplikowania.