Dnia 12 października 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 października 2021 roku sprawy ze skargi L. G. na bezczynność Wójta Gminy w udostępnieniu informacji publicznej I. zobowiązuje Wójta Gminy do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia "[...]" - w terminie 14 dni; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącego kwotę 100 złotych (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
LG. (dalej: "Skarżący") wywiódł do tut. Sądu skargę na bezczynność Wójta Gminy "[...]" (dalej: "Wójt Gminy") w udostępnieniu informacji publicznej.
Skarżący podał, że 2 czerwca 2021 r. zwrócił się do Wójta Gminy z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej przez przesłanie na adres poczty elektronicznej informacji:
"- Ile było scalonych gruntów, a co za tym idzie zamian i łączenia działek? Co było powodem takich operacji, jakich gruntów to dotyczyło (numer działek, powierzchnia)? Na jakich zasadach odbywały się zamiany gruntów np. powierzchnia za powierzchnię, czy rozliczenie wartości w gotówce?
- Na które projekty gmina dostała dofinansowanie? W jakiej kwocie, jaki to był procent całej inwestycji, od kogo dostała takie dofinansowanie, w ramach jakiego programu?
- Jakie gmina zaciągała zobowiązania, na jakich zasadach (np. co było pokryciem, zabezpieczeniem spłat, na jaki %) na jaką kwotę i co było powodem zaciągnięcia kredytu, pożyczki, na jakim etapie jest spłata?
- Które z działań gmina bądź podległe jej jednostki realizowały zadania z pominięciem procedury zamówień publicznych, na jaką kwotę jakim podmiotom była zlecana realizacja konkretnego zadania?
- W jakim stopniu jest rozbudowana sieć wodno-kanalizacyjna w gminie, ile było przejęć prywatnej sieci wodno-kanalizacyjnej, za jaką kwotę było zrealizowane każdorazowe przejęcie (proszę o przedstawienie w formie wykazu), ile jeszcze jest do przejęcia tego typu sieci?
- Jakim organizacjom pożytku publicznego i wolontariatu na podstawie art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie czyli z pominięciem procedury konkursu gmina udzieliła dotacji, na jaką kwotę i w jakim okresie? Jakimi przesłankami kierowała się gmina udzielając określoną kwotę konkretnej organizacji?
- Z jakimi gminami, miastami, organizacjami Gmina "[...]"nawiązała współpracę partnerską, w jakim celu została nawiązana współpraca, na jakich zasadach jest ta współpraca, jakie z tego są korzyści, ile gmina do tej pory wydała na realizację tego rodzaju współprac.
-Ile i jakiej treści było skarg na działalność Wójta "[...]", jak zostały rozwiązane".
Skarżący przyznał, że został poinformowany, że żądana informacja jest informacją przetworzoną, której udostępnienie wymaga zaistnienia przesłanki szczególnej istotności dla interesu publicznego, zaś we wniosku nie wykazano spełnienia tej przesłanki. Zarzucił, że w tych okolicznościach organ nie wydał decyzji o odmowie udostepnienia informacji publicznej.
W związku z powyższym Skarżący wniósł o zobowiązanie Wójta Gminy do załatwienia wniosku oraz o zasądzenie od organu kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy poinformował, że wezwano Skarżącego do wykazania interesu prawnego w udostępnieniu żądanej informacji publicznej. W terminie 14 dni od doręczenia wezwania, nie otrzymano odpowiedzi. Z uwagi na brak adresu Skarżącego, nie wydano decyzji o odmowie udostepnienia informacji.