Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K. i J. K. na bezczynność "T" S. A. w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. stwierdza, że bezczynność spółki "T" S. A. w K. w rozpoznaniu wniosku J. K. i J. K. z dnia 9 września 2013 r. znak: [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; II. wymierza spółce "T" S. A. w K. grzywnę w wysokości 200 zł (dwieście złotych); III. umarza postępowanie sądowe w pozostałym zakresie; IV. zasądza od spółki "T" S. A. w K. na rzecz skarżących J. K. i J. K. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżący J.K. oraz J.K. w skardze z dnia 13.06.2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzucili [...] S.A. w K. bezczynność polegającą na nieudostępnieniu informacji publicznej określonej we wniosku z dnia 9.09.2013 r. przy jednoczesnym niewydaniu rozstrzygnięcia w sprawie odmowy udostępnienia tej informacji publicznej (zgodnie z art. 17 ustawy o dostępie do informacji publicznej).
Skarżący domagali się stwierdzenia bezczynności Spółki [...] S.A. w zakresie udostępnienia żądanej we wniosku z dnia 9.09.2013 r. informacji publicznej. Skarga zawierała także żądanie zasądzenia kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
W uzasadnieniu skargi podano, że wnioskiem z dnia 9.09.2013 r. skarżący zwrócili się do [...] S.A. w K. m.in. o udostępnienie dokumentów, w tym decyzji administracyjnych dotyczących posadowienia, budowy, przebudowy, remontów i eksploatacji linii energetycznych na stanowiących ich własność działce nr [...] położonej w miejscowości G.
W odpowiedzi na powyższe żądanie, wnioskodawcy otrzymali od [...] SA pismo z dnia 28.10.2013 r., w którym przedsiębiorca przesyłowy poinformował o konieczności dłuższego oczekiwania na rozpatrzenie złożonego wniosku. Wobec przedłużającej się bezczynności [...] SA, skarżący w dniu 27.12.2013 r. wystąpili "z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy" wywołanej wskazanym wyżej wnioskiem. Reakcją na powyższe było pismo strony przeciwnej z dnia 10.02.2014 r. kwestionujące precyzyjność złożonego wniosku i wzywające skarżących do podania, jakie dokumenty są przedmiotem ich żądania. Zwrócono uwagę, że wniosek jest sformułowany zbyt ogólnie, co uniemożliwia ocenę charakteru żądanej informacji.
Skarżący podkreślili, że przedstawili wszelkie niezbędne dane umożliwiające [...] SA odnalezienie dokumentacji, której dotyczył wniosek z dnia 9.09.2013 r.
Skarżący J.K. oraz J.K. wskazali nadto, że do dnia sporządzenia skargi nie otrzymali żadnych dokumentów o które zwracali się w złożonym wniosku.
W odpowiedzi na skargę [...] S.A. w K. wniosła o umorzenie postępowania sądowego. Spółka wskazała, iż wyeliminowany został stan bezczynności występujący w sprawie. Argumentowano, iż pismem z dnia 4.07.2014 r. [...] SA poinformowała skarżących, iż nie odnalazła w swoich zasobach żadnych dokumentów, których dotyczył wniosek. Spółka podkreśliła, że w sprawie nie sposób twierdzić, iż nie udostępniła ona żadnych informacji publicznych, bowiem w prowadzonej korespondencji poinformowała ona skarżących o tym jakie urządzenia posadowione są na wskazanej we wniosku nieruchomości i o związanych z tym okolicznościach, nie przekazując jedynie dokumentów o których doprecyzowanie się zwracała. Nie sposób więc uznać, że opóźnienie w rozpoznaniu wniosku wynikało z oczywistego naruszenia ustawy o dostępie do informacji publicznej.