Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2015r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Studentów, Absolwentów i Przyjaciół [...] na bezczynność Okręgowego Sądu Lekarskiego Izby Lekarskiej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. umarza postępowanie; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Okręgowego Sądu Lekarskiego Izby Lekarskiej na rzecz Stowarzyszenia Studentów, Absolwentów i Przyjaciół [...] kwotę 361,20 zł (trzysta sześćdziesiąt jeden złotych i 20 groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Stowarzyszenie [...] (dalej "Stowarzyszenie") złożyło skargę na bezczynność Okręgowego Sądu Lekarskiego Izby Lekarskiej, polegającą na nieudostępnieniu Stowarzyszeniu informacji publicznej żądanej we wniosku z 18 lutego 2015 r. Wniosek dotyczył informacji o terminach i miejscach posiedzeń Sądu Lekarskiego w bieżącym roku kalendarzowym.
Stowarzyszenie wskazało, że organ w wiadomości przesłanej pocztą elektroniczną z 23 lutego 2015 r. poinformował, że "terminy posiedzeń sądu nie są ustalane z góry na dany rok kalendarzowy, ale wyznaczane sukcesywnie w związku z wpływającymi sprawami". Nadto stwierdzono, że wniosek nie podlega regulacjom ustawy o dostępie do informacji publicznej.
W opinii autora skargi treść złożonego wniosku została sformułowana w sposób jednoznaczny, wykluczający możliwość odmiennej interpretacji, niż wynikająca wprost z jego treści. Przedstawione żądanie dotyczyło podania wszystkich terminów posiedzeń Okręgowego Sądu Lekarskiego, które w chwili rozpoznawania wniosku były wyznaczone w bieżącym roku kalendarzowym. Udzielona odpowiedź nie stanowi odpowiedzi na pytanie. Wspomniany wniosek nie dotyczył sposobu ustalania terminów posiedzeń, ale tego, kiedy wspomniane posiedzenia się odbędą. Nie można zatem uznać, aby odpowiedź została udzielona we wnioskowanym zakresie.
W odpowiedzi na skargę Okręgowy Sąd Lekarski Izby Lekarskiej wniósł o jej oddalenie. Podał, że w odpowiedzi przesłanej drogą elektroniczną z 23 lutego 2015 r. wskazał, że terminy posiedzeń Sądu nie są ustalane z góry na dany rok kalendarzowy, ale wyznaczane sukcesywnie w związku z wpływającymi sprawami. W dacie udzielania odpowiedzi na wniosek nie były jeszcze znane na przyszłość w bieżącym roku kalendarzowym terminy posiedzeń Sądu Lekarskiego. Dlatego zdaniem organu należy uznać, że udzielił w terminie odpowiedzi na złożony wniosek, a zatem nie można mówić o jego bezczynności. Udzielona wnioskodawcy odpowiedź uwarunkowana była brakiem wyznaczenia terminów posiedzeń w bieżącym roku kalendarzowym, a zapytanie sformułowane we wniosku zinterpretowane zostało jako pytanie o przyszłe posiedzenia Sądu w całym roku kalendarzowym. Data złożenia wniosku (początek roku kalendarzowego) dodatkowo uzasadniała taką intencję zawartego we wniosku pytania.
Organ dodał, że 10 września 2015 r. udzielił skarżącemu pełnej odpowiedzi podając, że na dzień udzielenia informacji w 2015 r. wyznaczone były posiedzenia w terminach: 6 i 10 lutego, 20, 24 i 25 marca, 10, 17 i 22 kwietnia, 28 maja, 11, 23 i 25 czerwca, 14 i 15 lipca, 9 września. W najbliższym czasie zaplanowane są posiedzenia 29 i 30 września oraz 2 października. Ponadto poinformowano wnioskodawcę, że posiedzenia są wyznaczane sukcesywnie w zależności od napływu spraw i w związku z tym nie jest możliwe wskazanie wszystkich terminów przyszłych posiedzeń w 2015 r. Nadto podano, że posiedzenia odbywają się w siedzibie [...].
Na marginesie organ podniósł, że nie kwestionuje, że wniosek obejmuje żądanie informacji w obszarze definiowanym jako informacja publiczna.