Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi [...] w W. na bezczynność Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich do rozpoznania wniosku [...] w W. z dnia 13 czerwca 2019 r. nr PFZ/W/164/2019 o udostępnienie informacji publicznej; II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich na rzecz [...] w W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skardze z 8 sierpnia 2019 r., Polska Federacja [...] w W., zarzuciła Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich bezczynność w związku z brakiem częściowej odpowiedzi na jej wnioski z 13 czerwca 2019 r., znak: PFZ/W/164/2019 i PFZ/W/166/2019.
Strona skarżąca wskazała, że wniosek o znaku PFZ/W/164/2019, dotyczył udostępnienie informacji publicznej poprzez m.in. przekazanie kserokopii umów związanych z obsługą informatyczną MGOPS w Końskich w latach 2014-2016. Wnosząca skargę podkreśliła, że organ nie kwestionował na żadnym etapie, że powyższa informacja stanowi informację publiczną, jednak uznał, że informacja ta stanowi informację przetworzoną i wezwał wnioskodawcę do wskazania szczególnie istotnego interesu publicznego uzasadniającego udostępnienie żądanej informacji. W odpowiedzi wnioskodawca wskazał, że w jego ocenie żądana informacja nie stanowi informacji publicznej przetworzonej oraz poinformował organ, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie przewiduje rygoru pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Końskich wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że w odpowiedzi na wniosek znak: PFZ/W/164/2019, który wpłynął do organu 18 czerwca 2019 r., udostępnił żądaną informację publiczną w części dotyczącej punktów: 1, 2, 3, 5 i 6. Natomiast odnośnie punktu 4 dotyczącego przekazania kserokopii umów związanych z obsługą informatyczną M-GOPS w Końskich w latach 2014 - 2016 uznał, że informacja ta ma charakter informacji przetworzonej i dlatego pismem z 21 czerwca 2019 r. wezwał skarżącego do wskazania szczególnie istotnego interesu publicznego do uzyskania żądanych informacji, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia tej części wniosku bez rozpatrzenia. W odpowiedzi skarżący oświadczył, że żądane informacje nie mają charakteru przetworzonego, więc nie wymagają wskazania interesu publicznego.
Następnie 5 lipca 2019 r. organ poinformował skarżącego o przyczynach uzasadniających opinię organu o zakwalifikowaniu informacji publicznej jako informacji przetworzonej i po raz kolejny poinformował, że udostępnienie tej informacji jest możliwe wyłącznie w zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego oraz wezwał do wskazania szczególnie istotnego interesu publicznego przemawiającego za uzyskaniem żądanych informacji, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia części wniosku bez rozpatrzenia. W odpowiedzi skarżący w piśmie z 11 czerwca 2019 r. (16 lipca 2019 r. - data wpływu) oświadczył, że żądane informacje nie mają charakteru przetworzonego.