Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 lutego 2022 r. sprawy ze skargi [...][...] na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie sądowe w zakresie bezczynności organu; 3. zasądza od organu na rzecz [...][...] kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia [...].06.2021 r. (wpływ do organu [...].07.2021 r.) R. G. (dalej skarżąca) wystąpiła do Urzędu M. R. o udzielenie wyjaśnień oraz udostępnienie informacji publicznej zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2020 r. poz. 2176) w przedmiocie informacji z postępowania, w wyniku którego Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, dnia [...] maja 2005 r. wydał decyzję [...] nakazującą właścicielowi sąsiedniej działki przywrócenie stanu poprzedniego oraz usunięcie odpadów ze śmietniska urządzonego w miejscu zlikwidowanego zbiornika wodnego.
Jak wskazała w piśmie skarżąca, wniosek kieruje w odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania z dnia [...].06.2021 r. sygn. akt: NIS.6331.2.2020, z prośbą o udzielenie wyjaśnień dotyczących analogicznego postępowania, w wyniku którego Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dnia [...] maja 2005 r. wydał decyzję Nr [...] (kopia decyzji udostępniona Urzędowi), nakazującą właścicielowi sąsiedniej działki przywrócenie stanu poprzedniego oraz usuniecie odpadów ze śmietniska urządzonego w miejscu zlikwidowanego zbiornika wodnego. Decyzja ta została przez właściciela sąsiedniej nieruchomości zaskarżona do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...]. Dnia [...] czerwca 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we [...] wydało orzeczenie - Sygn. akt [...] (kopia orzeczenia udostępniona Urzędowi), zgodnie z którym sprawa została skierowana do I instancji w celu ponownego rozpatrzenia.
Z uwagi na powyższe, wniosła o wyjaśnienie następujących kwestii i udostępnienie niżej wymienionych dokumentów:
- Czy Urząd odwołał się od decyzji SKO, a jeśli nie, to z jakiego powodu.
- Jeżeli WSA wydał w tej sprawie rozstrzygniecie, to proszę o udostępnienie orzeczenia sądu.
- Czy Urząd wszczął postępowanie o naruszenie stosunków wodnych, zgodnie z ww. orzeczeniem SKO, a jeśli nie, to z jakiego powodu.
- Jeżeli Urząd wszczął postępowanie to zwracam się z prośbą o udostępnienie kopii decyzji wydanej w tym postępowaniu.
- Jednocześnie proszę o udzielenie informacji, w jaki sposób została rozwiązana sprawa usunięcia odpadów ze śmietniska urządzonego w niecce likwidowanego zbiornika wodnego. Jeżeli śmietnisko zostało zlikwidowane, stosownie do decyzji Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2005 r. to również proszę o kopie dokumentów potwierdzających ten fakt. Jeżeli nie, jak fakt nielegalnego składowania odpadów w gruncie wpłynął na treść wydanej przez Urząd decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla zabudowy jednorodzinnej na działce nr [...].
W odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji publicznej w zakresie postępowania [...] organ poinformował, że:
1. Po otrzymaniu decyzji SKO z dnia [...] czerwca 2005 r. [...] uchylającej decyzję Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2005 r. [...] w sprawie naruszenia stosunków wodnych oraz nakazującej usunięcie odpadów organ nie odwołał się od tej decyzji.