Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Agnieszka Góra - Błaszczykowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Protokolant specjalista Monika Gieroń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Energii z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] stycznia 2019 r., 2. zasądza od Ministra Energii na rzecz skarżącego [...] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], Minister Energii (dalej także: "organ") - działając na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej: "k.p.a.") oraz art. 16 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330 i 166. - dalej także: "u.d.i.p."), po rozpoznaniu wniosku F. B. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Energii z dnia [...] stycznia 2019r., nr [...], w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wyroku Instytutu Arbitrażowego S. Izby Handlowej z dnia [...] grudnia 2009 r. oraz wyroku z Instytutu Arbitrażowego S. Izby Handlowej z dnia [...] grudnia 2011 r. - utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] stycznia 2019r.
Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:
W piśmie z dnia [...] lutego 2014 r. skarżący F. B., powołując się na ustawę z dnia [...] września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, wniósł do Ministra Gospodarki o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie w formie pisemnej, na wskazany we wniosku adres poczty elektronicznej (ujawniony w treści wniosku) lub też w formie wydruku kopii dokumentów (na adres podany we wniosku) w zakresie: "wyroku trybunału arbitrażowego w zakresie jurysdykcji, wydanego w sprawie [...] Group Ltd przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej, toczącego się na podstawie Traktatu Karty Energetycznej w 2009 r. wyroku końcowego wydanego przez trybunał arbitrażowy w sprawie [...] Group Ltd przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej, toczącego się na podstawie Traktatu Karty Energetycznej w 2011 r."
W wyniku rozpatrzenia wniosku skarżącego, Minister Gospodarki decyzją z dnia [...] maja 2014 r., nr [...], odmówił udostępnienia informacji publicznej.
Skarżący pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. zwrócił się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, Minister Gospodarki decyzją z dnia [...] lipca 2014., nr [...], utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] maja 2014r., nr [...]odmawiającą udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wyroku dnia [...] grudnia 2009r. w zakresie jurysdykcji oraz wyroku z dnia [...] grudnia 2011r.
Skarżący zaskarżył w.w. decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] lipca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1690/14 uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA w Warszawie złożył Minister Gospodarki, zarzucając wyrokowi Sądu pierwszej instancji naruszenie art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy o zakazie nieuczciwej konkurencji, art. 26 ust. 3 lit. a Traktatu Karty Energetycznej oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 107 § 3 k.p.a. w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a., a także art. 33 p 1 p.p.s.a.