Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Piotr Borowiecki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 marca 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści oddala skargę
A. S. zwróciła się do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] o wydanie zaświadczenia potwierdzającego pełnienie przez 5 lat służby przy wykonywaniu zadań określonych odpowiednio w art. 1 ust. 2 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej lub w art. 2 ust. 1 pkt 4-6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, w tym służby w Służbie Celno-Skarbowej, o których mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 723, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą zaopatrzeniową".
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...], dalej: "DIAS", "organ I instancji", postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...], na podstawie art. 217 § 1 i § 2, art. 218 § 1 oraz art. 219 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 187) w związku z art. 145 ust. 1 ustawy z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 422), odmówił wydania zaświadczenia o żądanej przez skarżącą treści. W wydanym postanowieniu DIAS wskazał, że z dokumentacji dotyczącej przebiegu służby wnioskodawczyni wynika, iż licząc od dnia wejścia w życie ustawy z 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 72 z 1999 r., poz. 802 z późn. zm.), czyli od 15 września 1999 r., zadania tzw. policyjne wykonywała będąc w Służbie Celnej/Służbie Celno-Skarbowej w okresie:
- od [...] września 1999 r. do [...] maja 2000 r. w Oddziale Celnym w [...],
- przez okres 29 dni (łącznie) podczas faktycznego zastępowania nieobecnego
p. W. B. w wykonywaniu zadań objętych kartą zakresu osoby zastępowanej, w tym zadania wynikającego z § 30 ust. 1 pkt 20 Regulaminu organizacyjnego Urzędu Celnego w [...] określonego Decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w [...] nr [...] z [...] maja 2004 r., o treści: "zwalczanie przestępczości celnej, dewizowej i skarbowej", co wynika bezpośrednio z karty zakresu obowiązków i uprawnień z [...] sierpnia 2004 r. (przyjętej do wiadomości i stosowania
[...] września 2004 r.) oraz karty zakresu obowiązków i uprawnień osoby zastępowanej z [...] sierpnia 2004 r. (przyjętej do wiadomości i stosowania [...] września 2004 r.), co miało miejsce w następujących dniach/okresach:
a) rok 2004: [...]-[...] września (łącznie 3 dni),
b) rok 2005: [...]-[...] lutego, [...]-[...] marca, [...]-[...] marca, [...] maja, [...]-[...] czerwca, [...]-[...] czerwca (łącznie 26 dni),
- od [...] października 2013 r. do [...] lutego 2017 r. w Wydziale [...] - Referacie [...][...] Izby Celnej w [...], przy wykonywaniu zadania określonego jako: "przekazywanie informacji wyznaczonym osobom w przypadku podejrzenia zaistnienia okoliczności wprowadzenia do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz finansowania terroryzmu".