Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.), Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska, Protokolant Łukasz Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi R. R. na orzeczenie Wojskowej Komisji Lekarskiej Sił Powietrznych z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do zawodowej służby wojskowej 1) stwierdza nieważność zaskarżonego orzeczenia oraz utrzymanego nim w mocy orzeczenia organu I instancji, 2) zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu w całości.
Wojskowa Komisja Lotniczo - Lekarska w W. orzeczeniem z dnia [...] października 2009 r. nr [...] uznała [...] R. R. za zdolnego do zawodowej służby wojskowej, odbywanej w powietrzu, ustalając grupę [...] - z ograniczeniem możliwości samodzielnego wykonywania lotów, zezwalając jedynie na udział w składzie załogi jako drugiego pilota, obniżając tym samym grupę zdolności pilota z grupy [...] do grupy [...], zalecając jednocześnie kontrolę [...] za [...] miesięcy.
Nie zgadzając się z podjętym orzeczeniem, R. R. w dniu [...] października 2009 r. sformułował odwołanie, wnosząc o przeprowadzenie dodatkowych badań lotniczo - lekarskich z uwagi na fakt, iż jego dotychczasowy przebieg służby na różnych statkach powietrznych nie wskazuje na istnienie jakichkolwiek negatywnych objawów zdrowotnych.
W uzupełnieniu odwołania z dnia [...] października 2009 r. zainteresowany przedstawił wyniki badań medycznych, uzyskane w [...] w W. oraz w [...] w W., podnosząc, że koniecznym jest dokonanie obiektywnej oceny jego zdolności do zawodowej służby wojskowej pod kątem posiadanej specjalności - pilot wojskowy.
Wojskowa Komisja Lekarska Sił Powietrznych orzeczeniem z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie, nie znajdując podstaw do uwzględnienia odwołania. Podkreśliła, że rozpoznanie organu I instancji wskazuje na istniejące u orzekanego zaburzenia czynności [...] z prawidłowym obrazem struktury [...], co wyczerpuje dyspozycję § 65 pkt 1 załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2004 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 133, poz. 1422 ze zm.).
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższe orzeczenie R. R. podniósł, że zachodząca w jego sprawie rozbieżność wyników badań medycznych nie pozwala na tak niekorzystne dla niego rozpoznanie i obniżenie grupy zdolności do zawodowej służby wojskowej, odbywanej w powietrzu, zważywszy, że stan jego zdrowia nie zdradza żadnych negatywnych objawów, które w sposób niekorzystny oddziaływałyby na pełnioną przez niego służbę. W jego ocenie, organ II instancji powinien przeprowadzić dokładne badania medyczne, nie zaś opierać się tylko na wynikach badań organu I instancji. Brak takich badań sprawia, że orzeczenie ma jedynie charakter administracyjny, a nie merytoryczny. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia.
W odpowiedzi na skargę Wojskowa Komisja Lekarska Sił Powietrznych wniosła o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko prezentowane w zaskarżonym orzeczeniu. Organ zawarł także wniosek o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonego aktu administracyjnego i to z przepisami obowiązującymi w dacie jego wydania. Innymi słowy, sąd administracyjny kontroluje legalność rozstrzygnięcia zapadłego w postępowaniu z punktu widzenia jego zgodności z prawem materialnym i obowiązującymi przepisami prawa procesowego.