Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia WSA Sławomir Fularski Protokolant Agnieszka Żak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi B. F. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego oraz wysokości należnych opłat i odszkodowań - oddala skargę -
Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej decyzją z dnia [...] października 2009 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej - kpa) oraz art. 13 ust. 7 ustawy z 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania B. F., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Z. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...], nakazującą B. F. opróżnienie i przekazanie do dyspozycji Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Regionalny w Z. lokalu mieszkalnego w G. przy ul. [...] oraz zobowiązującą do uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu mieszkalnego za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania, począwszy od dnia kiedy niniejsza decyzja stanie się ostateczna do dnia opróżnienia lokalu.
Uzasadniając decyzję organ wskazał, że przedmiotowy lokal został wynajęty przez Dyrektora Oddziału Terenowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Z. na rzecz P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na podstawie umowy z dnia [...] lutego 2004 r., a następnie lokal ten został podnajęty B. F. na czas określony do dnia [...] stycznia 2009 r. Organ podał, że w dniu [...] kwietnia 2008 r. strona wystąpiła do Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w Z. z wnioskiem o wydanie decyzji o prawie zamieszkiwania w zajmowanym lokalu mieszkalnym, na podstawie art. 29 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w Z., utrzymaną następnie w mocy decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, odmówiono B. F. przyznania prawa do zamieszkiwania w przedmiotowym lokalu, wskazując, że jest ona w - części współwłaścicielem nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym położonym w G., a zatem ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe, co oznacza, że nie zachodzi przesłanka wyjątkowości, wskazana w art. 29 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP.
W dniu [...] maja 2009 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego WAM w Z. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o opróżnieniu zajmowanego lokalu. W trakcie postępowania strona przedstawiła umowę darowizny, przenoszącą własność posiadanego udziału w nieruchomości położonej w G. na rzecz swojej wnuczki, zwracając się jednocześnie o umożliwienie jej dalszego zamieszkiwania w lokalu.
Następnie, Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w Z., na podstawie art. 37a ust. 2 w zw. z art. 37a ust. 1 oraz art. 13 ust. 6 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP oraz art. 104 kpa, wydał w dniu [...] lipca 2008 r. decyzję nr [...], nakazującą B. F. opróżnienie i przekazanie do dyspozycji Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Regionalny w Z. lokalu mieszkalnego w G. przy ul. [...] oraz zobowiązującą do uiszczenia opłat za używanie lokalu i opłat pośrednich oraz zapłaty odszkodowania w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu mieszkalnego za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania, począwszy od dnia kiedy niniejsza decyzja stanie się ostateczna do dnia opróżnienia lokalu, w wysokości określonej w "Zawiadomieniu o wymiarze opłat" będącym załącznikiem do decyzji, stanowiącym jej integralną część.