Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska (spr.), Sędziowie WSA Janusz Walawski, Andrzej Góraj, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi K. F. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści - oddala skargę -
Komendant Główny Straży Granicznej postanowieniem nr [...] z dnia [...] września 2014 r., na podstawie art. 144 w zw. z art. 138 § 1 ust. 1 oraz art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.) po rozpoznaniu zażalenia wniesionego przez K.F.na postanowienie nr [...] Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia w zakresie przebiegu służby w Straży Granicznej zaliczanej do wysługi emerytalnej w wymiarze za jeden rok służby półtora roku służby utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu postanowienia organ podał, że w dniu [...] marca 2014 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej wydał - na wniosek K.F. - zaświadczenie o przebiegu służby w WOP/Straży Granicznej zaliczanej do wysługi emerytalnej w wymiarze za jeden rok służby półtora roku służby.
Funkcjonariusz w dniu [...] kwietnia 2014 r. zażądał sprostowania tegoż zaświadczenia, którego organ odmówił w drodze pisma z dnia [...] maja 2014 r.
W dniu [...] czerwca 2014 r. złożył odwołanie od ww. rozstrzygnięcia do Komendanta Głównego Straży Granicznej, który w dniu [...] lipca 2014 r. stwierdził błędy w procedowaniu organu I instancji i przekazał sprawę do rozpatrzenia zgodnie z obowiązującymi przepisami.
W dniu [...] lipca 2014 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej wydał postanowienie nr[...], którym odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści.
W stosunku do postanowienia K.F. złożył zażalenie.
Według funkcjonariusza brak jest przeszkód, by takie zaświadczenie wystawić funkcjonariuszowi przed jego przejściem na emeryturę.
Analizując materiały zebrane w niniejszej sprawie, organ stwierdził, że zażalenie K.F. nie zasługuje na uwzględnienie.
W przedmiotowej sprawie kwestią podstawową jest fakt, że sprawa ze zbliżonym stanem faktycznym była już przedmiotem procedowania, bowiem skarżący w dniu [...] marca 2013 r. wystąpił z wnioskiem do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej o wydanie zaświadczenia o naliczeniu wysługi za okres służby w pełnym wymiarze czasu pracy, pełnionej w Siłach Zbrojnych RP oraz Straży Granicznej, do momentu wydania zaświadczenia, z uwzględnieniem okresów służby zaliczanych w wyższym wymiarze.
W dniu [...] marca 2013 roku Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej postanowił odmówić wydania zaświadczenia, od którego to rozstrzygnięcia [...] SG K.F. złożył zażalenie.
Po rozpatrzeniu sprawy Komendant Główny Straży Granicznej w dniu [...] maja 2013 r. wydał postanowienie nr [...], którym utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
Powyższe rozstrzygnięcia stały się przedmiotem skargi funkcjonariusza do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który w dniu 26 listopada
2013 r. wydał wyrok o sygn. akt II SA/Wa 1477/13, na mocy którego oddalił skargę.
W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że przepisem prawa, który wymagałby od wnioskodawcy wykazania się zaświadczeniem o treści żądanej we wniosku, jest: