Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska (sprawozdawca) Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Z. J. na zawiadomienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby - oddala skargę -
Wnioskiem z dnia 19 marca 2014 r. Z. J. wystąpił do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej o sprostowanie jego świadectwa służby z dnia [...] marca 2014 r., poprzez usunięcie zapisów zawartych w punkcie 6, w brzmieniu:
"W okresie od dnia 11.10.2006 r. do dnia 28.02.2014 r. funkcjonariusz zawieszony w czynnościach służbowych na podstawie art. 43 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej.
Zgodnie z art. 128 ust. 2 ww. ustawy okres zawieszenia w czynnościach służbowych, od 12.06.2007 r. do 28.02.2014 r. nie podlega wliczeniu do okresu służby funkcjonariusza, od którego zależy wysokość uposażenia, wysokość innych świadczeń pieniężnych lub prawo do nich oraz wymiar urlopu wypoczynkowego, a także innych rodzajów urlopów przysługujących funkcjonariuszowi."
Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej w wyniku rozpoznania powyższego wniosku, w piśmie z dnia [...] kwietnia 2014 r. poinformował Z. J., że jego wniosek o sprostowanie świadectwa służby został rozpatrzony odmownie.
W uzasadnieniu swojego stanowiska wskazał, iż w myśl § 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2002 r. w sprawie świadectw służby i opinii o służbie funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. nr 86 poz. 784 z późn.zm.) świadectwo służby zawiera informacje niezbędne do ustalenia uprawnień ze stosunku służbowego i uprawnień z ubezpieczenia społecznego zwalnianego funkcjonariusza.
Zasadnym zatem było podanie w pkt 6 świadectwa służby, w którym zamieszcza się informacje dodatkowe, informacji o zawieszeniu funkcjonariusza w czynnościach służbowych. Wskazanie w świadectwie służby okresu zawieszenia w czynnościach służbowych, który na podstawie art. 128 ust. 2 ustawy o Straży Granicznej nie podlega wliczeniu do okresu służby funkcjonariusza, od którego zależy wysokość uposażenia, wysokość innych świadczeń pieniężnych lub prawo do nich oraz wymiar urlopu wypoczynkowego, a także innych rodzajów urlopów przysługujących funkcjonariuszowi ma istotny wpływ na ustalenie uprawnień wynikających ze stosunku służbowego.
Na powyższą odmowę sprostowania świadectwa służby Z. J. złożył zażalenie do Komendanta Głównego Straży Granicznej.
Komendant Główny Straży Granicznej w wyniku rozpoznania powyższego zażalenia na podstawie § 6 ust. 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2002 roku w sprawie świadectw służby i opinii o służbie funkcjonariuszy Straży Granicznej uchylił przedmiotowe świadectwo służby i polecił przełożonemu właściwemu w sprawach osobowych wydanie nowego świadectwa służby.
Odnosząc się do wniosku o usunięcie ze świadectwa służby informacji o zawieszeniu funkcjonariusza w czynnościach służbowych w okresie od dnia 11 października 2006 r. do dnia 28 lutego 2014 r., Komendant Główny Straży Granicznej stwierdził, że jest on nieuzasadniony, bowiem przepis stanowiący podstawę rozwiązania stosunku służbowego wskazuje na upływ określonego w nim okresu zawieszenia w czynnościach służbowych. Tym samym podanie w dodatkowych informacjach świadectwa służby okresu zawieszenia w czynnościach służbowych można uznać za uzupełnienie powyższej informacji.