Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Maria Werpachowska (sprawozdawca), Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska, Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant referent stażysta Agnieszka Cudna, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2016 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia[...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania statusu weterana poszkodowanego oddala skargę
Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...], na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.); zwanej dalej k.p.a., art. 3 w związku z art. 4 pkt 15, art. 5 ust. 1 i art. 8 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r.
o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. Nr 205, poz. 1203), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] o odmowie przyznania T. K. statusu weterana poszkodowanego.
Organ rozpatrując przedmiotową sprawę ustalił następujący stan faktyczny.
T. K. wnioskiem z dnia [...] marca 2016 r. wystąpił o przyznanie statusu weterana poszkodowanego w związku z doznanym uszczerbkiem na zdrowiu w czasie pełnienia służby w działaniach poza granicami państwa.
Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], na podstawie art. 104 § 1 k.p.a., art. 3 w związku z art. 4 pkt 15, art. 5 ust. 1 i art. 8 ustawy o weteranach działań poza granicami państwa, odmówił wnioskodawcy statusu weterana poszkodowanego.
Podstawą takiego rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że w sprawie nie zostały spełnione przesłanki uzasadniające przyznanie żołnierzowi statusu weterana poszkodowanego z uwagi, że z tytułu wypadków, którym uległ w dniach [...] maja 2009 r.
i [...] sierpnia 2009 r. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w [...] ustaliła 0% uszczerbek na zdrowiu, co skutkowało odmową przyznania jednorazowego odszkodowania przez Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...].
W dniu 6 kwietnia 2016 r. T. K. zwrócił się do Ministra Obrony Narodowej o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Nr [...] z dnia
[...] marca 2016 r. Podniósł, że wypadki, którym uległ podczas udziału w działaniach poza gracami państwa w Polskim Kontyngencie Wojskowym w [...] zostały uznane przez Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...] jako wypadki w związku z pełnieniem czynnej służby wojskowej, z tego też tytułu przysługuje mu status weterana poszkodowanego.
Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Obrony Narodowej, decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podał, że ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji wynika, że w dniu [...] maja 2009 r. oraz w dniu [...] sierpnia 2009 r. T. K., podczas udziału w działaniach poza gracami państwa w Polskim Kontyngencie Wojskowym w [...], doznał urazu [...].
Orzeczeniami nr [...] oraz nr [...] z dnia [...] marca 2010 r. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w [...] ustaliła, iż uszczerbek na zdrowiu T. K. spowodowany ww. wypadkami wyniósł 0%.
Organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 3 ustawy weteranem poszkodowanym w działaniach poza granicami państwa może być osoba, która biorąc udział na podstawie skierowania w działaniach poza granicami państwa, doznała uszczerbku na zdrowiu wskutek wypadku pozostającego w związku z tymi działaniami lub choroby nabytej podczas wykonywania zadań lub obowiązków służbowych poza granicami państwa, z tytułu których przyznano jej świadczenia odszkodowawcze. Ponadto art. 8 pkt 4 ustawy stanowi, że podstawą do ubiegania się o przyznanie statusu weterana poszkodowanego jest decyzja administracyjna o przyznaniu świadczeń odszkodowawczych albo prawomocny wyrok sądu zasądzający odszkodowanie.