Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata P. K. kwotę [...] złotych zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 190 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) w związku z § 8 ust. 4-7 oraz ust. 13-14 uchwały Senatu Uniwersytetu z dnia [...] w sprawie zasad pobierania opłat za świadczone usługi edukacyjne oraz trybu i warunków zwalniania z opłaty semestralnej za zajęcia dydaktyczne na studiach pierwszego, drugiego stopnia oraz jednolitych studiach magisterskich w roku akademickim [...] Dziekan Uniwersytetu skreślił M.K. z listy studentów Uniwersytetu.
Od powyższej decyzji M. K. w dniu [...] złożyła odwołanie do Rektora Uniwersytetu, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu pisma odwołująca się podniosła, że znalazła się w sytuacji zalegania z opłatami z powodu bardzo trudnej sytuacji dochodowej, gdyż od lat jest osobą bezrobotną, samotnie sprawującą opiekę nad dorastającą córką wieku szkolnym utrzymując rodzinę z niewielkich świadczeń alimentacyjnych. Wyjaśniła, że problem z zaleganiem z opłatą wynika z faktu, iż została wprowadzona w błąd przez Urząd Pracy, który będąc bezsilny i nie mogąc być pomocny, przy znalezieniu dla niej pracy zasugerował że mogłaby ona podjąć przy ich dofinansowaniu naukę, co odwołująca się uczyniła zapisując się na studia. Skarżąca dodała, że po uzupełnieniu wymaganych dokumentów i złożeniu odpowiedniego wniosku jej wystąpienie o dofinansowanie nauki zostało rozpatrzone odmownie. Od decyzji tej złożyła odwołanie i czeka na jego rozpatrzenie przez Wojewodę, któremu pismem[...] zostało ono przekazane do rozpatrzenia.
M. K. dodała, że mając świadomość zalegania w opłatach w ostatnich dniach [...] wystąpiła do Dziekana o prolongatę w spłacie należności. Wskazała, że pismo to jak sądzi nie zostało przez Dziekana rozpatrzone, ponieważ wydał on przedmiotową decyzję o skreśleniu z listy studentów.
Odwołująca się zaznaczyła, że ma przekonanie, że została pokrzywdzona w dwójnasób ponieważ najpierw zasugerowano jej dofinansowanie z PUP następnie odmawiając niniejszej pomocy jak też decyzję o skreśleniu z listy studentów wydano bez możliwości rozpatrzenia prośby odwołującej się o umożliwienie dokonania płatności w późniejszym terminie.
Pismem z dnia [...] M. K. zwróciła się do Rektora o uzupełnienie wniesionego odwołania o kserokopię skargi, jaką skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody z dnia[...].
Decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w związku z art. 190 ust 2 pkt 3 oraz art. 207 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 5 ust. 1 i 2 Regulaminu Studiów Uniwersytetu z dnia [...] obowiązującego na podstawie uchwały nr [...] Senatu Uniwersytetu z dnia w sprawie uchwalenia "Regulaminu Studiów Uniwersytetu ", Rektor Uniwersytetu utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dziekana U z dnia[...].
W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Rektor wskazał, że w toku postępowania odwoławczego organ drugiej instancji potwierdził okoliczność - niewniesienia opłat związanych z odbywaniem studiów w wyznaczonym terminie. Biorąc pod uwagę art. 190 ust 2 pkt 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, kierownik podstawowej jednostki organizacyjnej może skreślić studenta z listy studentów w przypadku niewniesienia opłat związanych z odbywaniem studiów. W związku z powyższym w przekonaniu organu II instancji nie było podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji.