Dnia 3 września 2008 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda Sędziowie WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder WSA Arkadiusz Windak (spr) Protokolant: Beata Radomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2008r. sprawy ze skargi T. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Wnioskiem z dnia (...). T i M B wystąpili do Wójta Gminy o udostępnienie informacji publicznej, poprzez wydanie im w formie kserokopii oświadczeń majątkowych radnych Gminy B
Decyzją z dnia (...)(...), wydaną na podstawie art. 10 ust. 1 i art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) oraz art. 104 Kodeks postępowania administracyjnego, Wójt Gminy B odmówił udostępnienia informacji publicznej w zakresie wnioskowanym przez strony. Uzasadniając swoje stanowisko, organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, oświadczenia majątkowe Radnych Rady Gminy B są udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej http://ug.białogard.ibip.pl. Wobec tego, stosownie do art. 10 ust. 1 przywołanej ustawy, organ nie ma obowiązku udostępniania tych samych informacji publicznych w formie kserokopii.
Pismem dnia (...) T i M B wnieśli odwołanie od powyższej decyzji, domagając się udzielenia im informacji publicznej w sposób tradycyjny, tj. wydania im kserokopii oświadczeń majątkowych radnych Gminy B i ich współmałżonków, za odpłatnością z tego tytułu. Motywując swoją prośbę, odwołujący się wskazali, iż w chwili obecnej nie posiadają komputera, a przez to umiejętności jego obsługi oraz dostępu do Internetu. Strony nadmieniły także, że od dnia 4 lutego 2008 r., w którym otrzymały wypis ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy, znajdują się w konflikcie prawnym z Urzędem Gminy i Radą Gminy dotyczącym prawidłowości przeprowadzenia procedury postępowania administracyjnego uchwalenia tego Studium, zaś Rada Gminy odmawia im wglądu do "niby jawnych dokumentów". Wskazane działania organów, w ocenie stron, doprowadziły do naruszenia konstytucyjnych zasad ochrony praw nabytych, równości obywateli wobec prawa i zaufania do państwa.
Decyzją z dnia (...) Nr (...), wydaną z powołaniem się na art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 10 ustawy o dostępie do informacji publicznej, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.
W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, iż przepisy określone w art. 1 ust. 1 i art. 7 ust 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stanowią, że każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie, zaś udostępnienie informacji publicznych następuje w drodze ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej. Oświadczenia majątkowe radnych Gminy , które niewątpliwie zaliczane są do takich informacji na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 5 tej ustawy, publikowane są zatem w drodze ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Białogard, czyli są ogólnie dostępne dla wszystkich.