Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2022 r. sprawy ze skargi L. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 15 marca 2021 r. nr SKO.4111.207.503.2021 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 3 lutego 2021 r. nr GOPS.5221.1.56/2019/2020/2021.
Zaskarżoną decyzją z dnia 15 marca 2021 r. nr SKO.4111.207.503.2021 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie, po rozpoznaniu odwołania L. F. (dalej: skarżący) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 3 lutego 2021 r. nr GOPS.5221.1.56/2019/2020/2021 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.
Stan faktyczny sprawy przedstawia się w następujący sposób.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie decyzją z dnia 18 lutego 2020 r. nr SKO.4111.68.211.2020 przyznało L. F. świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad niepełnosprawną żoną M. F. na stałe, począwszy od dnia 1 października 2019 r.
W dniu 27 października 2020 r. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] wpłynęło pismo z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...], w którym poinformowano, że od 13 września 2020 r. L. F. przyznano emeryturę.
Wobec powyższego, organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w przedmiocie uchylenia skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego, a następnie decyzją z dnia 15 grudnia 2020 r. nr GOPS.5221.1.56/2019/2020 Wójt Gminy [...] uchylił skarżącemu prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od 1 listopada 2020 r.
W wyniku odwołania Skarżącego, SKO w Krośnie, decyzją z dnia 15 stycznia 2021 r. nr SKO.4111.3.26.2021 uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Kolegium zaleciło, aby organ I instancji poinformował w pierwszej kolejności Skarżącego o konieczności wyboru pomiędzy świadczeniem emerytalnym a pielęgnacyjnym. Wyrokiem z dnia 2 marca 2021r. II SA/Rz 183/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił sprzeciw na ww. decyzję Kolegium..
Stosując się do zaleceń SKO, Wójt Gminy [...] pismem z dnia 21 stycznia 2021 r. poinformował skarżącego o konieczności dokonania wyboru pomiędzy świadczeniem pielęgnacyjnym a emeryturą.
W odpowiedzi na ww. pismo, skarżący poinformował, że zgodnie z Konstytucją RP przysługuje mu prawo do świadczenia pielęgnacyjnego oraz emerytury, wobec powyższego nie ma zamiaru rezygnować z któregokolwiek z tych świadczeń.
Decyzją z dnia 3 lutego 2021 r. nr GOPS.5221.1.56/2019/2020/2021, Wójt Gminy [...] uchylił skarżącemu od 13 września 2020 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przyznanego decyzją SKO w Krośnie z dnia 18 lutego 2020 r. nr SKO.4111.68.211.2020 wskazując, że pismo skarżącego, w którym oświadczył, iż nie zamierza rezygnować z żadnego świadczenia zostało potraktowane jako rezygnacja z prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Wobec powyższego wystąpiła negatywna przesłanka wynikająca z art. 17 ust. 5 pkt 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 111, dalej: u.ś.r.).