Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania odpisu aktu zgonu I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego z dnia [...] września 2021 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego A. S. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi A. S. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] października 2021 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] (dalej: Kierownik USC) z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania odpisu aktu zgonu.
Jak wynika z akt sprawy, 7 września 2021 r. A. S. złożył do USC w [...] wniosek o wydanie odpisu zupełnego aktu zgonu W. S., zmarłej [...] października 1976 r. w [...]. W uzasadnieniu wniosku A. S. wskazał, że odpis ten jest przeznaczony do złożenia w sprawie postępowania sądowego o sprostowanie aktu stanu cywilnego W. S. [...], jako wniosek dowodowy wiarygodności zapewnienia spadkowego [...]. Ponadto wyjaśnił, że dla W. S. jest "[...], działającym w interesie prawnym". W toku postepowania Skarżący wykazywał, że akt urodzenia W. S. wymaga sprostowania i uzupełnienia o brakujące dane na podstawie akt stanu cywilnego, stwierdzające zdarzenia wcześniejsze, tj. aktu zgonu K. S. z domu K., małżeństwa A. S. i W. S. z domu K., aktu zgonu W. S.
Kierownik USC w [...], decyzją z dnia [...] września 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021r., poz. 735 z późn.zm.; dalej: k.p.a.) i art. 45 ust. 1 ustawy dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 709; dalej: PASC) odmówił wydania żądanego odpisu zupełnego aktu zgonu.
Organ I instancji wyjaśnił, że A. S. nie należy do grona osób uprawnionych, ze względu na pokrewieństwo, do otrzymania odpisu aktu stanu cywilnego wskazanych w art. 45 PASC, a także nie legitymuje się interesem prawnym w uzyskaniu aktu zgonu W. S.
Kierownik USC wskazał, że A. S. w piśmie z dnia 14 września 2021 r. określa W. S., jako swoją [...], jednak nie jest to zgodne ze stanem prawnym i wprowadza w błąd organ rozpatrujący wniosek. Organ I instancji zaznaczył, że w akcie urodzenia W. S. nie widnieje żadna wzmianka o przysposobieniu go [...], tj. W. S. W aktach zbiorowych urodzenia również nie znajduje się żaden dokument świadczący o przysposobieniu W. S. przez W. S.
Organ I instancji wyjaśnił, że A. S. wywodzi swój interes prawny w uzyskaniu odpisu aktu zgonu W. S. ([...]) z art. 35 PASC. Zdaniem wnioskodawcy żądany akt zgonu z 1976 r. ma stanowić podstawę do sprostowania aktu urodzenia W. S., który został sporządzony w 1956 r. na podstawie decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...].
Końcowo Kierownik USC wskazał, że jeżeli odpis aktu zgonu W. S. jest niezbędny do postępowania sądowego wówczas Sąd, przed którym toczy się postępowanie wezwie wnioskodawcę o jego przedłożenie. Wezwanie sądowe umożliwi wydanie wnioskowanego odpisu aktu zgonu, gdyż wezwanie to będzie potwierdzało istnienie interesu prawnego w żądaniu uzyskania odpisu na dzień złożenia wniosku.