Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Maria Mikolik Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi B. W. na uchwałę Zarządu Powiatu nr [...] z dnia [...] lutego 2020 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora szkoły I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; II. zasądza od Powiatu - Zarządu Powiatu na rzecz skarżącej B. W. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi B. W. (skarżąca) jest uchwała Nr [...] Zarządu Powiatu w [...] (Zarząd Powiatu) z dnia [...] lutego 2020 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Liceum Ogólnokształcącego [...] w [...].
Stan faktyczny i prawny ze skargi na powyższą uchwałę, przedstawia się następująco.
W dniu [...] maja 2019 r. Zarząd Powiatu podjął uchwałę nr [...] w sprawie ogłoszenia konkursu w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Liceum Ogólnokształcącego [...] w [...].
W wyniku przeprowadzonego w dniu [...] lipca 2019 r. konkursu wyłoniono kandydata na stanowisko dyrektora w osobie skarżącej.
Następnie uchwałą Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. Zarząd Powiatu unieważnił powyższy konkurs z powodu innych nieprawidłowości, które mogły mieć wpływ na wynik konkursu (§ 1 uchwały), zarządził ponowne przeprowadzenie postępowania konkursowego (§ 2 uchwały), wykonanie uchwały powierzył Staroście [...] (§ 3 uchwały). Uchwała weszła w życie z dniem jej podjęcia.
W dniu [...] stycznia 2020 r. Zarząd Powiatu podjął uchwałę Nr [...] w sprawie ogłoszenia konkursu w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Liceum Ogólnokształcącego [...] w [...].
Następnie w dniu [...] lutego 2020 r. Zarząd Powiatu zaskarżoną niniejszą skargą uchwałą Nr [...], działając na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (u.s.p.) oraz art. 63 ust. 10 zd. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (u.p.o.) i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej - zatwierdził konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora Liceum Ogólnokształcącego im. [...] w [...] ogłoszony i przeprowadzony na podstawie uchwały Nr [...] Zarządu Powiatu z dnia [...] stycznia 2020 r., w wyniku którego wyłoniono kandydata na stanowisko dyrektora.
Uchwałą Nr [...] z dnia [...] lutego 2020 r. Zarząd Powiatu powierzył stanowisko dyrektora Liceum Ogólnokształcącego [...] w [...] J. N. na okres 5 lat szkolnych, tj. od dnia 24 lutego 2020 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r.
Po rozpoznaniu skarg skarżącej oraz Wojewody [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Rz 1260/19 stwierdził nieważność uchwały Zarządu Powiatu Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. W uzasadnieniu wyroku Sąd wyjaśnił, że nie stwierdził zaistnienia nieprawidłowości mogących mieć wpływ na wynik konkursu, a wynikających z wskazanych przez Zarząd Powiatu uchybień przy wyborze do Komisji Konkursowej przedstawicieli Rady Rodziców i Rady Pedagogicznej. Sąd nie uwzględnił również powołanych dodatkowo w odpowiedzi na skargę argumentów związanych z przeprowadzonym w Liceum Ogólnokształcącym w [...] audytem oraz sygnalizowanymi w jego następstwie nieprawidłowościami w zakresie przeprowadzania wyborów Rad Oddziałowych i ich Przedstawicieli do Rady Rodziców.