Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi W. B. na czynność Komendanta Policji z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za przechowywanie broni w depozycie 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2. zasądza od Komendanta Policji na rzecz W. B. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Komenda Policji pismem z [...] września 2021 r. , nr [...] poinformowała W. B. (dalej również jako Skarżąca), że z dniem [...] września 2021 r. egzemplarz broni palnej stanowiący uprzednio własność zmarłej S. S. został, zgodnie z oświadczeniem z dnia [...] września 2021 r. , przekazany do zniszczenia.
Jednocześnie organ poinformował, że za deponowanie broni w depozycie organu Policji, pobierana jest oplata, która - zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad deponowania i niszczenia broni i amunicji w depozycie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub organu celnego oraz stawki odpłatności za ich przechowywanie w depozycie (Dz. U. Nr 152 poz. 1609) - wynosi 1 % opłaty za wydanie pozwolenia na broń osobie fizycznej za każdą dobę przechowywania broni od każdego egzemplarza broni (w chwili obecnej opłata ta wynosi [...] zł).
Organ wskazał, że dokonano ostatecznego naliczenia opłaty za okres od [...] lipca 2016 r. do [...] września 2021 r. i opłata ta wynosi [...] zł. Opłata ta została umniejszona o opłatę za okres obowiązywania ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 poz. 374 za zm.).
W związku z powyższym organ wezwał Skarżącą do uiszczenia powyższej opłaty na wskazane konto w terminie 7 dni od dnia skutecznego doręczenia niniejszego pisma.
Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2021 r. w przedmiocie wyliczenia i nałożenia kosztów za zdeponowanie broni zarzucając jej naruszenie :
- art. 7 k.p.a, poprzez niewyjaśnienie wszelkich okoliczności związanych ze złożeniem broni do depozytu;
- art. 9 k.p.a., poprzez brak należytego informowania i czuwania nad tym, aby uczestnicy postępowania nie ponieśli szkody z powodu nieznajomości prawa i braku wiedzy o obowiązku opłaty za depozyt;
- art. 15 k.p.a. w zw. z art. 1 Konstytucji RP w zakresie prawa do rzetelnej i sprawiedliwej procedury, ze względu na urzeczywistnienie w treści zasady państwa prawnego, poprzez brak udzielenia informacji o charakterze czynności nałożenia opłaty i możliwości jej zaskarżenia;
- pat. 11 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad deponowania i niszczenia broni i amunicji w depozycie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub organu celnego oraz stawki odpłatności za ich przechowywanie w depozycie poprzez niewłaściwe obliczenie opłaty depozytowej,
- art. 4 oraz art. 6 Ustawy z dnia 18 października 2006 r. o likwidacji niepodjętych depozytów poprzez błędne ustalenie daty likwidacji depozytu i naliczenie opłaty za okres po przejściu depozytu na rzecz Skarbu Państwa.
Wskazując na powyższe Skarżącą wniosła o stwierdzenie bezskuteczności czynności Komendanta Policji, zasądzenie kosztów postępowania oraz wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności.