Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lipca 2022 r. sprawy ze skarg E. S.A. z siedzibą w P. i E. O. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 12 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za zmniejszenie wartości nieruchomości oddala skargi.
Decyzją z 12 czerwca 2020 r. ([...]), wydaną na skutek odwołania E. O. sp. z o.o. od decyzji Prezydenta Miasta P. z 29 stycznia 2020 r., (znak [...]), Wojewoda uchylił pkt II zaskarżonej decyzji i w tym zakresie orzekł, że do zapłaty odszkodowania w wysokości [...] zł zobowiązane są solidarnie spółki: E. O. sp. z o.o. oraz E. S.A., a odszkodowanie podlega wypłacie jednorazowo, w terminie czternastu dni od dnia wydania niniejszej decyzji. Ponadto organ odwoławczy orzekł, że odszkodowanie należy wypłacić proporcjonalnie do posiadanych udziałów A. P. w 1/6 części - kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych [...]) i K. P. w 1/6 części - kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych [...]). W pozostałym zakresie Wojewoda utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.
Prezydent Miasta P. decyzją z 29 stycznia 2020 r., znak [...], orzekł:
I. Ustalić na rzecz p. A. P. i p. K. P. odszkodowanie w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych [...]) za udziały wynoszące łącznie 2/6 części w nieruchomości położonej w P. przy ul. [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...] [...], stanowiącej działkę nr [...] z arkusza mapy [...] obrębu G. , z tytułu jej "pogorszenia" tj. zmniejszenia jej wartości ze względu na przebieg napowietrznej linii wysokiego napięcia 110 kV S.-W..
Do zapłaty odszkodowania w wysokości [...] zł zobowiązana jest spółka E. O. sp. z o.o. z siedzibą w P. . Odszkodowanie podlega wypłacie jednorazowo, w terminie czternastu dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna. Odszkodowanie należy wypłacić proporcjonalnie do posiadanych udziałów:
p. A. P. - kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych [...]),
p. K. P. - kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych [...]), w sposób wskazany przez uprawnionych spółce E. O. sp. z o.o. z siedzibą w P. . Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.
Umorzyć jako bezprzedmiotowe postępowanie wszczęte na wniosek p. A. P. o ustalenie odszkodowania za należący do osoby trzeciej udział wynoszący 2/6 części w nieruchomości opisanej w punkcie I decyzji, z tytułu jej "pogorszenia" ze względu na wybudowanie linii wysokiego napięcia 110 kV S. - W..
W uzasadnieniu wskazanej decyzji organ I instancji zreferował poczynione ustalenia faktyczne, przedstawił podstawę prawną jej wydania, a także ukazał dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie.
Odwołanie od ww. orzeczenia wniosła E. O. sp. z o.o., zaskarżając ją w całości
Uzasadniając swoje stanowisko organ II instancji wskazał, że zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 ustawy wywłaszczeniowej: "organy administracji państwowej, instytucje i przedsiębiorstwa państwowe mogą za zezwoleniem naczelnika gminy - w miastach prezydenta lub naczelnika miasta (dzielnicy), zakładać i przeprowadzać na nieruchomościach - zgodnie z zatwierdzoną lokalizacją szczegółową - ciągi drenażowe, przewody służące do przesyłania płynów, pary, gazów, elektryczności oraz urządzenia techniczne łączności i sygnalizacji, a także inne podziemne lub nadziemne urządzenia techniczne niezbędne do korzystania z tych przewodów i urządzeń", "osobom upoważnionym przez właściwy organ, instytucję lub przedsiębiorstwo państwowe przysługuje prawo dostępu do tych przewodów i urządzeń w celu wykonywania czynności związanych z ich konserwacją." Art. 36 reguluje z kolei kwestię odszkodowania: "odszkodowanie za straty wynikłe z działań przewidzianych w art. 35 ust. 1 i 2 strony ustalają na podstawie wzajemnego porozumienia; w razie sporu wysokość odszkodowania ustala na wniosek zainteresowanej strony naczelnik gminy, a w miastach prezydent lub naczelnik miasta (dzielnicy)".