Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska Sędziowie sędzia WSA Maciej Dybowski ( spr) as.sąd. Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant sekretarz sądowy Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2005 r. sprawy ze skargi R.L. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania oddala skargę /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/B. Popowska /-/M.Dybowski
Pismem z dnia [...] grudnia 2002 r. R.L. zwrócił się do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o przyznanie uprawnienia określonego w ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. 87/96/395 ze zm. - dalej uośp).
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2003 r. nr [...]Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j .tDz. U. 98/00/1071 ze zm. - dalej kpa) zawiesił postępowanie w sprawie.
Uzasadniając wskazano, że Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z zapytaniem prawnym o zgodność art. 4 ust. 5 uopś z Konstytucją RP, dlatego zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 kpa zawieszono postępowanie, gdyż rozpatrzenie sprawy zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny w zakresie konstytucyjności art. 4 ust. 5 uośp ma dla przedmiotowej sprawy znaczenie zasadnicze, dlatego należy uznać je za rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego, od którego zależy wydanie decyzji.
R.L. zwrócił się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy argumentując, iż postanowienie z [...] stycznia 2003 r. jest dlań bardzo krzywdzące i niezrozumiałe.
Postanowieniem z dnia [...]kwietnia 2003 r. nr [...]Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] stycznia 2003 r. nr [...].
Uzasadniając podzielono stanowisko wyrażone w uzasadnieniu postanowienia z dnia [...] stycznia 2003 r. wskazując, że art.4 ust.5 uośp określał, że wnioski o świadczenie pieniężne składane mogły być do dnia 31 grudnia 1999 r., a wniosek Zainteresowanego złożony został dnia 2 grudnia 2002 r.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu Skarżący przedstawił dotychczasowy bieg postępowania, wskazał że zaskarżone postanowienie oraz postanowienie je poprzedzające jest dlań przykre i niezrozumiałe oraz wniósł o wnikliwe zbadanie i rozpatrzenie sprawy.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 153/02/1271 ze zm. - dalej uwupsa) - sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.