Sygn. [...] II SA/Po 111/18 [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia [...] listopada 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej po rozpatrzeniu wniosku T. K. (dalej jako skarżący) odmówił przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Dyrektora Aresztu Śledczego w P. z dnia [...] września 2017 r. nr [...]
Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.
W dniu [...] sierpnia 2016 r. Dyrektor Aresztu Śledczego w P. otrzymał z Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej w P. sprawozdanie z dnia [...] sierpnia 2016 r. z postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego na okoliczność nieprawidłowości stwierdzonych w magazynie mundurowym Aresztu Śledczego w P.. Ze sprawozdania wynikało, że doszło do nieprawidłowości związanych z gospodarowaniem majątkiem Skarbu Państwa oraz do nieuprawnionych logowań i modyfikacji danych w systemie.
Postanowieniem z dnia [...] września 2016r. nr [...] Dyrektor Aresztu Śledczego w P. wszczął przeciwko skarżącemu postępowanie dyscyplinarne o to, iż w dniu [...] lutego 2016r. pełniąc służbę w Areszcie Śledczym w P. na stanowisku starszego instruktora działu kwatermistrzowskiego posłużył się - nie będąc do tego uprawnionym - loginem i hasłem dostępowym innego funkcjonariusza do aplikacji Mundur II. Następnie w tym samym miejscu i czasie, wygenerował - nie będąc do tego uprawnionym - w aplikacji Mundur II w rejestrze "R. I. [...]" dokument pod nazwą "Różnice [...] z dnia [...].02.2016r." i bezprawnie usunął dokument WNM kat. [...] z dnia [...] października 2010 r. czym naruszył dyscyplinę służbową poprzez przekroczenie uprawnień oraz nadużycie zajmowanego stanowiska, działając sprzecznie ze złożonym ślubowaniem.
Decyzją personalną nr [...] z dnia [...] września 2016r. Dyrektor Aresztu Śledczego w P. zawiesił skarżącego w czynnościach służbowych na okres od dnia [...] września 2016r. do dnia [...] grudnia 2016r., zawieszenie zostało przedłużone do [...]09.2017r. Skarżący nie odwołał się od decyzji.
Pismem z dnia [...] września 2016 r. poinformował organ, że w związku ze stanem zdrowia i przebywaniem na zwolnieniu lekarskim nie może się stawić na przesłuchaniu wyznaczonym na [...].09.2016r. Dołączył zwolnienie lekarskie za okres od [...].09 do [...].10.2016r. ze wskazaniem "może chodzić". Postępowanie dyscyplinarne zostało postanowieniem z dnia [...].10.2016r. zawieszone z uwagi na długotrwałą chorobę skarżącego.
W międzyczasie Dyrektor Aresztu Śledczego w P. skierował do Prokuratury Rejonowej [...] w P. zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez skarżącego, polegającego na przywłaszczeniu sortów mundurowych o wartości przynajmniej [...] zł, podrabianiu dokumentów w celu użycia ich za autentyczne, wyłudzaniu poświadczenia, nieprawdy przez podstępne wprowadzanie w błąd innych magazynierów oraz wprowadzaniu w błąd innych funkcjonariuszy co do rozporządzania należnymi im sortami mundurowymi.
W dniu [...] sierpnia 2017 r. wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie zwolnienia skarżącego ze służby, o czym zawiadomiono stronę wraz z pouczeniami oraz wezwaniem do zapoznania się z aktami postępowania. W zawiadomieniu wskazano, że powodem wszczęcia postępowania z urzędu jest zbliżający się upływ 12 -sto miesięcznego okresu zawieszenia w czynnościach służbowych, który nastąpi w dniu [...].09.2017r. W wezwaniu z dnia [...].08.2017r. wskazano, że w sprawie przewidziane jest na dzień [...].09.2017r. zwolnienie skarżącego ze służby w Służbie więziennej. Skarżący nie skorzystał ze wskazanych w pouczeniu uprawnień odebrawszy osobiście korespondencję. Pismem z dnia [...].09.2017r. (data wpływu do organu - [...].09.2017r.) skarżący poinformował organ, że obecny stan zdrowia nie pozwala mu na zapoznanie się w wyznaczonym dniu z aktami postępowania, jak również na wyznaczenie pełnomocnika. Do pisma nie dołączył żadnej dokumentacji.