Dnia 19 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2013 roku sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia 28 lutego 2013r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G., działając z upoważnienia Wójta Gminy G., powołując między innymi art. 27 ust. 1 i 2 oraz art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 1228 ze zm. - dalej jako u.p.a.), orzekł o zwrocie przez M. M. jako dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną B. M. (dalej zwaną małoletnią) świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie 800zł. wraz z ustawowymi odsetkami naliczonymi na dzień wydania decyzji w kwocie 76,08zł. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że na mocy decyzji zmieniającej z dnia 23 lipca 2012r. przedstawicielowi ustawowemu (matce I. T.) zostało przyznane na osobę uprawnioną świadczenie z funduszu alimentacyjnego na okres od 1 maja 2012r. do 30 czerwca 2012r. Dodał, że z tego tytułu osobie uprawnionej wypłacona została łącznie kwota 800 zł, którą zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, dłużnik alimentacyjny zobowiązany jest zwrócić właściwemu organowi łącznie z ustawowymi odsetkami.
W odwołaniu od powyższej decyzji dłużnik alimentacyjny podniósł, że od stycznia do czerwca 2012r. co miesiąc przekazywał na konto matki małoletniej po 300 zł. tytułem alimentów, na co przedstawił potwierdzenia dokonanych transakcji. Podał, że w dniu 12 czerwca 2012r. z nieznanych mu przyczyn, kwota 300 zł. została zwrócona mu przez matką małoletniej, a w tytule przelewu wpisano "zwrot alimentów za czerwiec 2012 B. M.". W tych okolicznościach uznał, że wypłacona z funduszu alimentacyjnego kwota 800zł. to nienależnie pobrane świadczenie, do którego zwrotu winna być zobowiązana matka małoletniej.
Natomiast z oświadczenia matki małoletniej (k. 37), złożonego w związku z wniesionym odwołaniem, wynika, że od lutego do czerwca 2012r. otrzymywała ona od dłużnika alimentacyjnego zaniżoną kwotę 300 zł. alimentów, zamiast zasądzonych 400zł. Otrzymaną w dniu 8 maja 2012r. kwotę alimentów zaliczyła na poczet zaległości powstałej w okresie od lutego do kwietnia 2012r., która wraz z odsetkami wyniosła 331,48zł. Ze zaś względu na fakt otrzymywania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, zwróciła dłużnikowi alimentacyjnemu kwotę 300zł. przekazaną przez niego w czerwcu 2012r. tytułem alimentów.
Decyzją z dnia 17 czerwca 2013r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał się na związanie decyzją o ustaleniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Wskazał, że na obowiązek zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego kwoty pobranych świadczeń przez osobę uprawnioną nie mają wpływu dokonane przez niego wpłaty na rzecz matki małoletniej od stycznia do maja 2012r. (błędnie podano rok 2013). Dodał, że wpłata za miesiąc czerwiec została zwrócona dłużnikowi alimentacyjnemu.