Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2018 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie udostępnienia nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję.
Decyzją z dnia "[...]" r. Starosta, działając na podstawie art. 124b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.), dalej jako: "u.g.n.", po rozpatrzeniu wniosku spółki A:
1. Zobowiązał A. P. i A. P. do udostępnienia spółce A nieruchomości gruntowej stanowiącej ich własność, obejmującej część działek oznaczonych w ewidencji gruntów obrębu Ł., gmina D. numerami: "[...]", w celu wykonania remontu istniejącej linii elektroenergetycznej napowietrznej nn 0,4 kV w Ł. Zakres terenu do czasowego udostępnienia nieruchomości przedstawiony został na załączniku graficznym, stanowiącym integralną część decyzji.
2. Ustalił następujące warunki udostępnienia nieruchomości gruntowej:
- działka nr "[...]" - długość linii 12 mb, powierzchnia do udostępnienia - 35,06 m2;
- działka nr "[...]" - długość linii 8,5 mb, powierzchnia do udostępnienia - 30,29 m2;
- działka nr "[...]" - długość linii 10,5 mb, powierzchnia do udostępnienia - 70,66 m2;
- działka nr "[...]" - długość linii 13 mb, jedno stanowisko słupowe, powierzchnia do udostępnienia - 133,94 m2;
- działka nr "[...]" - długość linii 9 mb, powierzchnia do udostępnienia - 68,90 m2;
- działka nr "[...]" - długość linii 14 mb, powierzchnia do udostępnienia - 89,57 m2;
- co daje łączną długość linii 67 mb, oraz łączną powierzchnię do udostępnienia 428,42 m2;
- okres udostępnienia nieruchomości 7 dni od dnia zajęcia nieruchomości;
- zakres prac: wymiana przewodów na przewody izolowane o zwiększonym przekroju oraz wymiana jednego stanowiska słupowego.
3. Zobowiązał spółkę A do poinformowania właścicieli nieruchomości o terminie wykonania prac remontowych na dwa tygodnie przed wejściem na teren nieruchomości.
4. Wskazał, że za udostępnienie nieruchomości oraz szkody powstałe wskutek wykonania prac remontowych przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem a podmiotem, któremu udostępniono nieruchomość.
5. Orzekł, że obowiązek udostępnienia nieruchomości, o której mowa w pkt. 1, podlega egzekucji administracyjnej.
Od powyższej decyzji odwołanie złożyli A. i A. P., wnosząc o jej uchylenie z powodu rażącego naruszenia prawa własności. Podtrzymali swoje warunki do zawarcia porozumienia przedstawione w piśmie z dnia 25 września 2017 r. Oświadczyli, że z chwilą ich akceptacji przez inwestora przystąpią do zawarcia porozumienia.
W dniu 9 marca 2018 r. A. P. zawiadomiła organ odwoławczy o zgonie A. P. w dniu 11 lutego 2018 r., a pismem z 7 maja 2018 r. poinformowała, że postępowanie spadkowe jest w toku i nie ma powołanych żadnych następców prawnych zmarłego.
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" r. Zastępca Dyrektora Wydziału Infrastruktury, Geodezji i Rolnictwa w Urzędzie Wojewódzkim , działając z upoważnienia Wojewody (dalej jako: "organ II instancji") uchylił decyzję Starosty w pkt 1 oraz w pkt 2 tiret 6 i orzekł w tym zakresie w ten sposób, że: 1. zobowiązał A. P. i spadkobierców A. P. do udostępnienia spółce A nieruchomości gruntowej obejmującej część działek oznaczonych w ewidencji gruntów obrębu Ł., gmina D. numerami "[...]", w celu wykonania remontu istniejącej linii elektroenergetycznej napowietrznej nn 0,4 k V w Ł.; 2. ustalił następujące warunki udostępnienia przedmiotowej nieruchomości: działka nr "[...]" - długość linii 14 mb, powierzchnia do udostępnienia- 89,57 m2. W pozostałym zakresie organ II instancji utrzymał decyzję organu I instancji w mocy.