Dnia 13 listopada 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Protokolant Asystent sędziego Daria Przybylska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2019 roku sprawy ze skargi Gminy Miasto Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie uchylenia pozwolenia na użytkowanie obiektu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. nr [...] z dnia [...], 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz Gminy Miasto Ł. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł.
Prezydent Miasta Ł. decyzją z dnia [...] r., na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414 ze zm., dalej jako Prawo budowlane) zatwierdził projekt budowlany i udzielił Akademickiemu Związkowi Sportowo - Młodzieżowemu Klubowi Sportowemu w Ł. pozwolenia na budowę budynku wielofunkcyjnej hali sportowej, przyłącza kanalizacji deszczowej na nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 22/26, działka nr 43/333, obręb [...], zobowiązując do uzyskania pozwolenia na użytkowanie. W dniu [...] r. organ decyzją Nr [...] przeniósł ww pozwolenie na budowę na rzecz Akademickiego Związku Sportowego - Organizacja Środowiskowa w Ł. z siedzibą w Ł. przy al. B 85.
Następnie decyzją z dnia [...] r., Nr [...], Prezydent Miasta Ł. zatwierdził projekt budowlany i wydał Akademickiemu Związkowi Sportowemu - Organizacji Środowiskowej w Ł. pozwolenie na modernizację i rozbudowę bazy sportowej AZS Ł. na ww nieruchomości przy ul. A 22/26 w Ł. w następujących etapach:
1. budowa infrastruktury zewnętrznej z ukształtowaniem terenu - przyłącza energetyczne, kanalizacji, wody,
2. przebudowa stadionu głównego,
3. budowa trybuny głównej,
4. przebudowa stadionu treningowego,
5. rozbudowa hali lekkoatletycznej o siłownię, zespół szkoleniowo - socjalny, salę squosh-a,
6. oświetlenie terenu,
7. ogrodzenie terenu,
8. przebudowa zjazdu z ul. A.
I ta decyzja została przeniesiona decyzją z dnia [...]r. na rzecz Miasta Ł., Urząd Miasta Ł., Wydział Sportu z siedzibą w Ł.
W dniu 25.07.2006r. do organu I instancji wpłynął wniosek Urzędu Miasta Ł., Wydziału Sportu o udzielenie pozwolenia na użytkowanie - płyty głównej, przyłączy: energetycznego, kanalizacji i wody modernizowanego stadionu AZS w Ł., ul. A 22/26.
Organ nadzoru budowlanego po przeprowadzeniu kontroli, decyzją z dnia [...]r., Nr 863/06, w oparciu o art. 59 ust. 1 i 3 w zw. z art. 55 pkt 1 i 3, art. 56, art. 57 Prawa budowlanego udzielił Wydziałowi Sportu Urzędu Miasta Ł. pozwolenia na użytkowanie stadionu głównego wraz z infrastrukturą zewnętrzną i ukształtowaniem terenu oraz przyłączem energetycznym, kanalizacji i wody na nieruchomości przy ul. A 22/26 w Ł. oraz określił termin zakończenia pozostałych robót budowlanych, tj.: budowy trybuny głównej, przebudowy stadionu treningowego, rozbudowy hali lekkoatletycznej, budowy boisk wielofunkcyjnych, oświetlenie terenu, części ogrodzenia terenu, przebudowy zjazdu z ul. A do dnia 30.06.2008r.
Następnie przychylając się do wniosków o przedłużenie pozwolenia na użytkowanie stadionu, organ najpierw decyzją z dnia [...] r. nr [...] zmienił decyzję [...] w części dotyczącej terminu wykonania zobowiązania, a następnie decyzją z dnia [...] r. nr [...] zmienił ponownie decyzję [...] określając nowy termin wykonania zobowiązania do dnia 30 czerwca 2012 r.