Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie : Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi W. K. i K. K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia 01 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2009 r., znak [...], Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. działając na podstawie art. 10 §1 k.p.a., art. 97 §1 pkt. 4 k.p.a. w związku z art. 48 ust. 2 pkt 1a i art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( tekst jedn. Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) oraz art. 153 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 2 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) zawiesił postępowanie administracyjne w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pn. - " Budowa wjazdu i wyjazdu na drodze wojewódzkiej Nr [...] ze stacji paliw w miejscowości B. [...]: poszerzenia jezdni drogi wojewódzkiej, przebudowy chodników oraz przebudowy odcinka kanalizacji deszczowej i studzienek deszczowych, na działkach nr 1, 2, 3, 4 przy ul. [...] w B. " , do czasu rozpoznania sprawy i zajęcia stanowiska przez Głównego Inspektora Sanitarnego w W. odnośnie żądania sformułowanego w piśmie W.K. i K.K. z dnia 25 marca 2009r. ( data wpływu 25 marca 2009r.)
Orzekając w ten sposób podał, że wnioskiem z dnia 12 lutego 2009r. , złożonym w trybie art. 48 ust. 2 pkt. 1a i art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, w związku z art. 153 ustawy z dnia 2 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, Burmistrz Miasta B. wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację wyżej opisanego przedsięwzięcia .
Na wniosek inspektora sanitarnego, Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K. pismem z dnia 9 marca 2009r. wskazał Państwowego Inspektora Sanitarnego w B. jako organ inspekcji sanitarnej właściwy do dokonania uzgodnienia w przedmiocie wniosku Burmistrza Miasta B. W ślad za wskazaniem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. , Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. przekazał [...] inspektorowi sanitarnemu komplet dokumentacji w sprawie, tj. dowodów będących w jego dyspozycji, a pozyskanych na podstawie wcześniej prowadzonego postępowania administracyjnego dla przedsięwzięcia objętego uzgodnieniem. Pismem z dnia 23 marca 2009r.[znak: [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. poinformował strony postępowania o dyspozycji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. , dotyczącej przekazania [...] inspektorowi sanitarnemu, kompetencji do prowadzenia powstępowania administracyjnego w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizacje tego przedsięwzięcia.
W dniu 26 marca 2009r. wpłynął do wiadomości Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. , kierowany do Głównego Inspektora Sanitarnego w W. wniosek stron postępowania - W.K. i K.K. o wyłączenie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. i podległych mu jednostek terytorialnych z postępowania administracyjnego w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań dla wyżej wymienionego przedsięwzięcia.