Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie Sędzia WSA Bożenna Blitek spr. NSA Grażyna Danielec NSA Krystyna Kutzner Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę 30 zł (trzydzieści złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją Burmistrza L. z dnia[...]r. [...].E. S. pobierała do dnia [...] 2006r. świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad dzieckiem - G. S. ur.[...]r. legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 105, póz. 881).
W dniu [...]r. E. S. złożyła kolejny wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego na dalszy okres, przy czym do wniosku dołączyła orzeczenie o niepełnosprawności nr[...] z dnia[...]r. Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w C., w którym zaliczono jej syna G. do osób niepełnosprawnych na okres do dnia [...]r., jednak w orzeczeniu stwierdzono, iż nie wymaga on konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Dołączyła też kopię swojego odwołania od tego orzeczenia do organu II instancji i wniosła o zawieszenie postępowania. Postanowieniem z dnia [...]r. (....) zawieszono postępowanie w sprawie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od [...]r. do[...]r. na dziecko - G. S.
Orzeczeniem z dnia [...]r. znak: [...] organ II instancji - Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. po rozpatrzeniu odwołania E. S. od orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w C. utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie[...]. Od tego orzeczenia E. S. odwołała się do Sądu Rejonowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń w K. przedkładając w niniejszym postępowaniu odpis swego odwołania [...].
W dniu [...]r. E. S. złożyła kolejny wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego na dalszy okres [...] wnosząc o zawieszenie i tego postępowania do czasu rozstrzygnięcia kwestii niepełnosprawności przez Sąd Rejonowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń w K. [...].
Postanowieniem z dnia [...]r. [...]. zawieszono postępowanie w tej sprawie - w sprawie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od [...]2006r. do [...]2007r. na dziecko -G. S.
Wyrokiem z dnia [...]r. do sygn. akt [...] Sąd Rejonowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń w K. zmienił zaskarżone orzeczenie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia [...]r. znak: [...] w ten sposób, że ustalił, iż w stosunku do dziecka E. S. - G. S. "zachodzi konieczność stałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji". Wyrok ten stał się prawomocny z dniem [...]r. .
Po podjęciu postępowania w niniejszej sprawie Burmistrz L. decyzją Nr [...] z dnia [...]r. odmówił E. S. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na dziecko G. S. w okresie od dnia [...] 2006r. do dnia [...] 2007r., a przyznał E. S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na syna na okres od dnia [...] 2007r. do dnia[...] 2007r. Na uzasadnienie odmowy przyznania wnioskodawczyni prawa do świadczenia pielęgnacyjnego podano wyłącznie to, iż E. S. w kwietniu 2006r. zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna, a więc zgłosiła gotowość do podjęcia pracy i pozostawała w rejestrze osób bezrobotnych do dnia [...] 2007r., w którym to dniu została wyrejestrowana z rejestru bezrobotnych. W uzasadnieniu decyzji organ podkreślił, że z tą datą ([...]czerwca 2007r.) E. S. zaczęła spełniać "wszystkie warunki do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego od miesiąca czerwca 2007r." Z treści uzasadnienia wynika, że fakt pozostawania przez E. S. w rejestrze osób bezrobotnych