Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie : WSA Małgorzata Brachel-Ziaja WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi "[...]" S.A. w [...]. na decyzję Wojewody [...] z dnia 4 lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę skargę oddala
Decyzją Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] .06.2000r. znak [...] , po rozpoznaniu wniosku Zakładów [...] "[...]" Sp. z o.o. w [...] z dnia 18.01.1999r., na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7.07.1994r. Prawo budowlane oraz art. 104 k.p.a. odmówiono inwestorowi zatwierdzenia projektów budowlanych i udzielenia pozwolenia na budowę Centrum Handlowego "[...] " - zespołu handlowo-usługowego 1- i 2- kondygnacyjnego, bez podpiwniczenia wraz z parkingami, zagospodarowaniem terenu oraz sieciami uzbrojenia technicznego, przyłączami i instalacjami wewnętrznymi na terenach obejmujących nieruchomości położone w [...] - [...] przy ulicach [...] , [...] , [...] , na działkach nr [...] , nr [...] , nr [...] , obręb [...] oraz działki nr [...] , nr [...], nr [...]obręb [...].
Orzekając o powyższym nawiązano do wymogu zawartego w decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...].11.1998r. znak [...] o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji dotyczącego uzgodnienia projektu budowlanego w [...] Zarządzie Dróg Miejskich w zakresie nowych wjazdów. Powołano wydane kolejno w toku postępowania postanowienia obligujące wnioskodawcę do przedstawienia związanych z realizacją tego wymogu dokumentów, wskazano na zgromadzonym materiał dowodowy w tym postanowienia [...] Zarządu Dróg Miejskich i Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w incydentalnej kwestii uzgodnień. Podstawę wydania negatywnego rozstrzygnięcia stanowiło ostatecznie niewykonanie nałożonego na inwestora przez organ pierwszej instancji postanowieniem z dnia [...] .09.1999r. znak [...] obowiązku usunięcia nieprawidłowości występujących w przedłożonych projektach budowlanych branży drogowej budowy zespołu handlowo-usługowego "[...] " w [...] odnośnie uzupełnienia wniosku o uzgodnienie [...] Zarządu Dróg Miejskich w zakresie wjazdów, w terminie 6-miesięcy od dnia doręczenia postanowienia, pod rygorem wydania decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu oraz udzielenia pozwolenia na budowę, z uwzględnieniem nadto pisma [...] Zarządu Dróg Miejskich z dnia [...].06.2000r. znak [...] co do niewyrażenia zgody na włączenie wewnętrznego układu komunikacyjnego zespołu handlowego do ulic : [...],[...],[...].
Na skutek odwołań inwestora i "[...] " S.A. w [...] , decyzją Wojewody [...] z dnia [...] .08.2000r. znak [...] , na podstawie art. 81 ust. 1 pkt 2, art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane i art. 138 § 2 kpa decyzja Prezydenta Miasta [...] z dnia [...].06.2000r. znak [...] została uchylona w całości jako wydana przedwcześnie, a sprawa przekazano do ponownego rozpatrzenie przez organ pierwszej instancji, przy wskazaniu na wadliwości postępowania incydentalnego w zakresie brakującego uzgodnienia, które winno nastąpić w formie postanowienia, a nie pisma oraz ograniczyć się do kwestii wskazania miejsc włączenia do istniejącej drogi.
Z decyzją organu odwoławczego nie zgodziła się "[...] " S.A. w [...] wnosząc skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie. Wobec cofnięcia skargi postępowanie sądowoadministracyjne wywołanej jej wniesieniem zostało umorzone postanowieniem z dnia 21.08.2001 r. sygn. akt II SA/Kr 2051/00.