Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę.
Zaskarżoną skargą decyzją z dnia [...] października 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] wydaną przez - działającego z upoważnienia Starosty - inspektora w Wydziale Komunikacji i Transportu Starostwa Powiatowego w przedmiocie zatrzymania A.M. prawa jazdy kat. B, B+E, C, C+E.
Wynikający z akt administracyjnych stan faktyczny i prawny sprawy przedstawiał się następująco:
Wydaną przez - działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta - Naczelnika Wydziału Świadczeń Rodzinnych Urzędu Miasta decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], A.M. uznany został za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych wobec B. i M.M..
Decyzja ta doręczona na adres skarżącego, po awizowaniu, została w placówce pocztowej w dniu 9 kwietnia 2014 r. wydana do rąk E.K. - osoby upoważnionej do odbioru korespondencji w imieniu adresata.
Pismem z dnia [...] maja 2014 r., powołując się na przepisy art. 5 ust. 3b w związku z art. 2 pkt 3 i pkt 9 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta, Naczelnik Wydziału Świadczeń Rodzinnych wystąpił do Wydziału Komunikacji i Transportu Starostwa Powiatowego z wnioskiem o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu A.M..
W uzasadnieniu pisma wskazał, że decyzja z dnia [...] kwietnia 2014 r. o uznaniu A.M. za dłużnika alimentacyjnego stała się ostateczna z dniem 24 kwietnia 2014 r.
Pismem z dnia [...] maja 2014 r. organ I instancji zawiadomił stronę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zatrzymania prawa jazdy, a następnie decyzją z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], orzekł o zatrzymaniu A.M. prawa jazdy kat. B, B+E, C, C+E.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił przebieg postępowania oraz wskazał, że zatrzymanie prawa jest konsekwencją uznania strony decyzją ostateczną za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych.
W złożonym od tego rozstrzygnięcia odwołaniu A.M. wywodził, że powstałe zaległości alimentacyjne nie były spowodowane brakiem dobrej woli, a jedynie brakiem stałego zatrudnienia i środków na życie. Podkreślał, że zamierza spłacać zaległe oraz obecne alimenty każdego miesiąca, ale będzie to tylko możliwe, gdy znajdzie pracę. Natomiast odebranie prawa jazdy spowoduje, że nie będzie mógł podjąć pracy jako kierowca, a co za tym idzie nie będzie uzyskiwał żadnych dochodów i nie będzie mógł spłacać alimentów.
Rozpoznając odwołanie, przywołaną na wstępie decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze, powołując się na przepis art. 5 ust. 3b w zw. z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( tekst jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 1228 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267), utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.