Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2021 r. sprawy ze skargi D.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.
Wnioskiem z dnia [...] października 2020 r. D.T. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad bratem J.T., ur. [...] stycznia 1955 r., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, ważnym na stałe. Decyzją z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania D.T. wnioskowanego świadczenia z uwagi na przysługujące wnioskodawczyni świadczenie emerytalne. Na skutek wniesionego odwołania, decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W uzasadnieniu Kolegium wskazało rozwiązanie polegające na umożliwieniu osobie uprawnionej wyboru jednego ze świadczeń (pielęgnacyjne lub emerytalno-rentowe), ponieważ wypłata świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości odpowiadającej różnicy pomiędzy ustawową wysokością świadczenia pielęgnacyjnego i wysokością renty pozostawałaby w sprzeczności z treścią art. 17 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych, który wysokość świadczenia pielęgnacyjnego określa jednoznacznie kwotowo i nie pozwala na samodzielne określenie jego wysokości przez organ administracji.
W związku z powyższym organ I instancji pismem z dnia [...] lutego 2021 r. wezwał D.T. do doprecyzowania swojego stanowiska w kwestii wyboru świadczenia. W dniu 17 marca 2021 r. strona przedłożyła kserokopię decyzji z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] o wstrzymaniu wypłaty emerytury od [...] marca 2021 r. wskutek złożonego w dniu 4 marca 2021 r. wniosku.
Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 104 oraz art. 17 ust. 1-4, art. 23, art. 24 ust. 1, 2 i 3, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.), i art. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 559) oraz Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1466) a także Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2015 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz.U. z 2018 r. poz. 1497), działając z upoważnienia Prezydent Miasta odmówił D.T. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego na J.T. za okres od [...] października 2020 r. do [...] lutego 2021 r. oraz przyznał prawo do świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego na w/w osobę w kwocie 1971 zł miesięcznie, w okresie od [...] marca 2021 r. do odwołania.