Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Sławomir Pauter Protokolant sekr. sąd. Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2014 r. sprawy ze skargi A.P. - P. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wznowienie postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...], II. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił A.P.-P. przyznania świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich. Wyrokiem z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Go 667/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę A.P.-P. na wskazaną wyżej decyzję.
Pismem z dnia [...] lutego 2013 r., doprecyzowanym pismami z dnia [...] marca 2013r. oraz [...] marca 2013 r. A.P.-P. wniosła o wznowienie postępowania administracyjnego w trybie art. 145 § 1 pkt 5 kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] Kierownik Urzędu odmówił wznowienia postępowania administracyjnego wskazując, że strona wystąpiła z żądaniem po terminie określonym w art. 148 § 1 k.p.a. We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy z dnia 16 kwietnia 2013r. strona podniosła, że nie zgadza się z treścią zapadłego postanowienia. Jednocześnie wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania wskazując, iż nie dochowała ustawowego terminu bez swojej winy, z powodu choroby.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, działając na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 58 § 1 i 2 k.p.a. odmówił A.P.-P. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. W ocenie organu okoliczność w postaci choroby, stanowiąca przeszkodę w dochowaniu terminu, nie miała charakteru przeszkody nie do przezwyciężenia. Strona nie uprawdopodobniła w sposób wystarczający, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.
Po złożeniu przez stronę wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, postanowieniem z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] maja 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Organ podtrzymał swój pogląd, że choroba strony nie miała charakteru przeszkody nie do przezwyciężenia, a strona nie uprawdopodobniła w sposób wystarczający, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.
Równocześnie postanowieniem z tego samego dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Kierownik Urzędu utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] kwietnia 2013 r. o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r.
Na powyższe ostateczne postanowienia Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2013 r. A.P.-P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W skardze na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania opisała swoje losy w czasie II wojny światowej oraz obecne kłopoty zdrowotne. Zarzuciła organowi nie wzięcie pod uwagę jej stanu zdrowia oraz nieuwzględnienie przemawiających za tym dowodów.